Решение № 2-1905/2018 2-42/2019 2-6/2020 2-6/2020(2-42/2019;2-1905/2018;)~М-1589/2018 М-1589/2018 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1905/2018

Дело № 2-6/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.С.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

представителя истцов ФИО6, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО7,

представителя третьего лица - Администрации г. Новочебоксарск ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьих лиц Администрации г. Новочебоксарск и Управления городского хозяйства администрации г.Новочебоксарск ЧР ФИО9, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ

третьих лиц - ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО23, ФИО3 к ФИО7 об обязании произвести демонтаж экопарковки, взыскании судебных расходов,

у с т а но в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в лице его представителя ФИО6 обратился в суд с иском об обязании произвести демонтаж экопарковки по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным иском обратились в суд истцы ФИО2, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО23, ФИО3 Определением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и №№ по вышеприведенным искам объединены в одно производство. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО23, ФИО3 (далее - истцы) уточнили свои исковые требования к ФИО7 (далее- ответчик) об обязании произвести демонтаж экопарковки (л.д.№

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир в доме <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме разрешались, в том числе, вопросы об обустройстве автопарковки у <адрес>, определение источника финансирования денежных средств для выполнения работ по устройству автопарковки- финансирование собственниками помещений МКД. На основании указанного протокола ответчик, выступая в качестве заказчика, обратился в ООО «Градпромпроект Плюс» для изготовления проекта автопарковки. ООО «Градпромпроект Плюс» была разработана проектная документация № после чего по указанному проекту по адресу: <адрес> была обустроена экопарковка. Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, признано недействительным. Таким образом, экопарковка по адресу: <адрес> обустроена в нарушение требований действующего законодательства, а именно, при отсутствии решения собственников помещений МКД. Поскольку указанная экопарковка имеет вместимость более 10 и менее 50 машино-мест, расстояние до фасада дома должно составлять не менее 15 метров, а до площадки отдыха, игр и спорта должно составлять не менее 50 метров. Данное расстояние не соблюдается, что существенно нарушает права истцов. Полагают, что данная экопарковка не является «гостевой», а является именно «постоянной», «собственной» и используется собственниками помещений для постоянного размещения личных автомобилей, что является нарушением положений Санитарных правил. Ссылаясь на ст. 46 ЖК РФ, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, просят суд обязать ответчика демонтировать экопаркову, расположенную по адресу: <адрес> и взыскать судебные расходы.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель истцов ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Истцы ФИО22, ФИО23 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица - ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в судебном заседании просили исковые требования оставить без удовлетворения, считая, что экопарковка создана для благоустройства придомовой территории.

Представитель третьего лица - Администрации г. Новочебоксарск ФИО8, представитель третьих лиц Администрации г. Новочебоксарск и Управления городского хозяйства администрации г.Новочебоксарск ЧР ФИО9 в судебном заседании полагали о необходимости оставления искового заявления без удовлетворения, поскольку экопарковка по адресу: <адрес> соответствует всем санитарным нормам и правилам. Дополнительно пояснили, что не соблюдение некоторыми автовладельцами санитарных правил, в части парковки автомобилей на более длительный срок, не свидетельствует о незаконности расположения экопарковки, что соответствует позиции изложенной в апелляционном определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № В материалы дела представлены отзывы на исковое заявление.

Третьи лица - Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Новочебоксарск ЧР, ФИО24, ФИО25, Иванова В.П., ФИО26, МБУ «Архитектурно-градостроительное управление» г. Новочебоксарск ЧР, ООО «Градпромпроект Плюс», ООО "Градпромпроект", ФИО27, ООО «УК Волга-5», ООО УК Жилфонд, управление Росреестра, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО17, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО25, ФИО29, ФИО29, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО18, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО15, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85 ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98 ФИО99, ФИО100 ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105 ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО105, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119,ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО82, ФИО123,ФИО124,ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО34, ФИО176, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО82, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО19, ФИО13, ФИО196, ФИО18, ФИО14, ФИО197, ФИО5, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219,ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО4, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО252, ФИО43, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО23, ФИО279, ФИО16, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293,ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО40, ФИО40, ФИО300, ФИО3, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326,ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО174, ФИО174, ФИО340, ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО30, ФИО345, ФИО346, ФИО33, ФИО347, ФИО348, ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, ФИО354, ФИО355, ФИО356, ФИО357, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375,ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380, ФИО381, ФИО378, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387,ФИО42, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО391, ФИО24, ФИО295, ФИО392, ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО399, ФИО400, ФИО401, ФИО402, ФИО403, ФИО404, ФИО405, ФИО406, ФИО407, ФИО408, ФИО409, ФИО410, ФИО411, ФИО412, ФИО413, ФИО414, ФИО415, ФИО416, ФИО417, ФИО418, ФИО419, ФИО420, ФИО421, ФИО422, ФИО423, ФИО424, ФИО425, ФИО426, ФИО427, ФИО428, ФИО429, ФИО2, ФИО2, ФИО430, ФИО431, ФИО432, ФИО433, ФИО434, ФИО435, ФИО436, ФИО437, ФИО31, ФИО438, ФИО439, ФИО440, ФИО441, ФИО442, ФИО443, ФИО444, ФИО445, ФИО446 ФИО447, ФИО448, ФИО449, ФИО450, ФИО451, ФИО452, ФИО453, ФИО454, ФИО455, ФИО456, ФИО457, ФИО119, ФИО458, ФИО459, ФИО460, ФИО461, ФИО462, ФИО463, ФИО464, ФИО465, ФИО466, ФИО467, ФИО468, ФИО469, ФИО469, ФИО470, ФИО471, ФИО472, ФИО473, ФИО474, ФИО475, ФИО476, ФИО26, ФИО477, ФИО478, ФИО479, ФИО480, ФИО481, ФИО482, ФИО483, ФИО484, ФИО485, ФИО486, ФИО487, ФИО488, ФИО489, ФИО490, ФИО491, ФИО492, ФИО493, ФИО494, ФИО495, ФИО496, ФИО497, ФИО498, ФИО10, ФИО499, ФИО500, ФИО501, Иванова В.П., ФИО502, ФИО500, ФИО503, ФИО504, ФИО505, ФИО506, ФИО507 ФИО508, ФИО509, ФИО510, ФИО511, ФИО512, ФИО513, ФИО514, ФИО515, ФИО516, ФИО517, ФИО518, ФИО519, ФИО520, ФИО521, ФИО522, ФИО523, ФИО524, ФИО525, ФИО526, ФИО527, ФИО528, ФИО529, ФИО530, ФИО531, ФИО532, ФИО533, ФИО534, ФИО535, ФИО536, ФИО537, ФИО538, ФИО539, ФИО540, ФИО541, ФИО542, ФИО543, ФИО544, ФИО545, ФИО546, ФИО547, ФИО548, ФИО549, ФИО550, ФИО551, ФИО552, ФИО553, ФИО554, ФИО555, ФИО556, ФИО557, ФИО558, ФИО559, ФИО560, ФИО561, ФИО562, ФИО563, ФИО564, ФИО565, ФИО566, ФИО567, ФИО568, ФИО569, ФИО570, ФИО571, ФИО572, ФИО573, ФИО574, ФИО575, ФИО576, ФИО577, ФИО578, ФИО579, ФИО580, ФИО581, ФИО582, ФИО583, ФИО584, ФИО585, ФИО586, ФИО587, ФИО588, ФИО589, ФИО590, ФИО591, ФИО592, ФИО593, ФИО594, ФИО595, ФИО596, ФИО597, ФИО598, ФИО599, ФИО600, ФИО601, ФИО602, ФИО603, ФИО604, ФИО605, ФИО606, ФИО607, ФИО608, ФИО609, ФИО610, ФИО611, ФИО612, ФИО613, ФИО614, ФИО615, ФИО616, ФИО617, ФИО618, ФИО618, ФИО619, ФИО620, ФИО621, ФИО361, ФИО622, ФИО623, ФИО624, ФИО625, ФИО626, ФИО627, ФИО628, ФИО629, ФИО630, ФИО631, ФИО632, ФИО633, ФИО634, ФИО635, ФИО636, ФИО637, ФИО638, ФИО39, ФИО396, ФИО29, ФИО639- извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на заседание суда не явились.

В данном случае суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителей истцов ФИО6, ответчика, представителей администрации г. Новочебоксарска, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № (л.д. № по иску ФИО1 к ФИО24, Ивановой В.П. ФИО26 о признании недействительными решения общего собрания собственников жилых помещений постановлено: признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ:

1) об избрании председателем собрания ФИО24, секретарем собрания Иванову В. П., членом счетной комиссии ФИО26;

2) о выполнении работ по устройству автопарковки;

3) об определении источника финансирования денежных средств для выполнения работ по устройству автопарковки за счет автовладельцев, собственников жилья;

4) определить место хранения протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в <данные изъяты>».

5) определить в качестве способа доведения до собственников помещений в многоквартирном доме итогов голосований, а также решений, принятых общим собранием собственников, размещение сообщений в местах, доступных для всех собственников (на подъездах, на площадках 1-ого этажа).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеприведенному решению, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ было приведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования, результаты которого были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, председателем собрания является ФИО24, секретарем собрания Иванова В.П., членом счетной комиссии ФИО26 Сведения об инициаторе внеочередного собрания в протоколе отсутствуют.

Из представленного истцом, копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по второму вопросу «о выполнении работ по устройству автопарковки по <адрес> было принято решение - по благоустройству экопарковки. Председатель собрания - ФИО24, секретарь - Иванова В.П., член счетной комиссии - ФИО26

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик - ФИО7 собственником помещения в МКД <адрес> не является; инициатором собрания собственников, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, не являлся; в собрание участия не принимал.

В п. 3 Порядка организации парковочных мест на придомовых территориях, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее Порядок организации парковочных мест) отражено, что организация парковочных мест осуществляется на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятого на общем собрании в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Оборудование и обустройство парковочных мест осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме. Администрация после согласования и реализации собственником проекта информирует заинтересованные органы государственной власти (МВД, МЧС и т.д.) о наличии дополнительных парковочных мест (п. 8 Порядка организации парковочных мест).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № согласно постановлению администрации г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № № используется для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома № и передан бесплатно в общую долевую собственность собственникам МКД (л.д. №

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ (л.д№) обращался в администрацию г. Новочебоксарска ЧР с заявлениями о согласовании благоустройства экопарковки по адресу: <адрес> машино - места за счет автовладельцев собственников жилья.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. № администрация г. Новочебоксарска сообщает, что в соответствии с п. 5 Порядка организации парковочных мест необходимо предоставить протокол общего собрания собственников многоквартирного дома и Проект (схему) размещения парковочных мест в администрацию города Новочебоксарска.

Согласно ответу администрации города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.№) ФИО7 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 6 Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № С 8-3 «Об утверждении порядка организации парковочных мест придомовых территориях» проект «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> на 33 машино - места согласован.

В указанном ответе дополнительно отмечено, что данные дополнительные парковочные места станут общедомовой собственностью всех собственников многоквартирного дома, доступ к ним для иных лиц не может быть ограничен.

В соответствии с п. 6 Порядка организации парковочных мест решение о согласовании проекта схемы размещения парковки либо о мотивированном отказе в согласовании принимается администрацией города Новочебоксарска в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов. Согласование Проекта (схемы) осуществляется администрацией безвозмездно.

Основаниями для отказа администрации города Новочебоксарска в согласовании, в рамках п. 7 Порядка организации парковочных мест, являются:

- расположение проектируемых парковочных мест с нарушением требований санитарных норм и правил;

- размещение проектируемой парковки в установленных охранных зонах коммуникаций, иных объектов, в которых нормативным правовым актом установлен запрет на размещение парковочных мест в таких зонах.

Из приведенного следует, что представленный ответчиком проект «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> выполненный по заказу ФИО7 - ООО «Градпромпроект Плюс» (л.д. №) согласован администрацией города Новочебоксарска с учетом соответствия расположения проектируемых парковочных мест требованиям санитарных норм и правил.

По условиям п. 9 Порядка организации парковочных мест запрещается эксплуатация парковки с нарушением Правил благоустройства города Новочебоксарска.

В период согласования администрацией города Новочебоксарска проекта «Устройство экопарковки по адресу: <адрес>» действовали Правила благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденные решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Правила благоустройства территории города Новочебоксарска) (утратили силу с 01.11.2017).

В указанных Правилах благоустройства территории города Новочебоксарска раздел VII посвящен содержанию автомобилей, автомобильных стоянок, парковок, гаражей, гаражных кооперативов.

Согласно п. 7.3. Правил благоустройства территории города Новочебоксарска Автомобильные стоянки должны быть оборудованы:

- твердым покрытием, с отводом дождевых и талых вод на локальные очистные сооружения;

- контейнерными площадками с контейнерами и емкостями для раздельного сбора отходов потребления и отработанных технических масел;

- освещением, средствами связи и пожаротушения;

- ограждением, служебным помещением, вывеской, размеры и внешний вид которых согласовываются с МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики";

- основным и вспомогательным заездами с твердым покрытием;

- биотуалетом.

По условиям 7.4. Правил благоустройства территории города Новочебоксарска парковки, предназначенные для временной стоянки автотранспортных средств, должны быть оборудованы твердым покрытием и освещены.

В соответствии с п. 7.9 Правил благоустройства территории города Новочебоксарска запрещается стоянка транспортных средств, в том числе, внутридворовых и городских территориях вне участков с твердым покрытием или парковок, выполненных из газонных решеток (экопарковок).

Из материалов дела и объяснения ответчика следует, что подрядчиком по выполнению работ по расположению экопарковки по адресу: <адрес> выступил ФИО27 (л.д. № - договоры на оказание возмездных услуг).

Из представленного проекта «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> выполненного - ООО «Градпромпроект Плюс» и фотоматериалов (л.д. №) с учетом приведенных положений нормативно - правовых актов, следует, что относительно дома <адрес> на придомовой территории расположена экопарковка.

В соответствии с «Приложением Б (обязательное). Термины и определения» к «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 820) (ред. от 15.08.2018):

- хранение - это пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;- парковка - это временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;- автостоянки - это открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);- гостевые стоянки - это открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон.

Из приведенных положений СП 42.13330.2011, Правил благоустройства города Новочебоксарска следует, что гостевая стоянка предназначена для парковки автомобилей, т.е. временного хранения и является открытой площадкой.

Суд, приходит к выводу, что гостевая стоянка по своему назначению является парковкой, предназначенной для временного пребывания легковых автомобилей посетителей жилых зон на незакрепленных за конкретными владельцами машино - местах.

Как установлено в ходе судебного разбирательства экопарковка, расположенная возле <адрес>, является открытой площадкой, отвечающая условиям п. 7.4, 7.9 Правил благоустройства города Новочебоксарска и не имеющая оборудования, отраженного в п. 7.3 Правил благоустройства города Новочебоксарска, которым должны быть оснащены автомобильные стоянки. Машино - места за конкретными владельцами не закреплены, что следует из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. №), договоров на возмездное оказание услуг (л.д.№), пояснений третьих лиц, данных в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ФИО20, ФИО17 из которых следует, что машино - места за конкретными лицами не закреплены, приезжающие машины встают на свободные места.

Таким образом, спорная экопарковка является гостевой стоянкой в виде открытой площадки, выполненной из газонных решеток (л.д. №), предназначенная для временного пребывания автомобилей, машино - места за конкретными владельцами не закреплены.

Приведенное соответствует требованиям "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64.

Так, в п. 2.3, названных Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предусмотрено, что отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

В п. 2.10 правил и нормативов установлено, что на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что на территории дворов жилых зданий возможно размещение только гостевых стоянок для временного пребывания легковых автомобилей.

Согласно п. 3.2б Свода Правил Стоянки автомобилей (актуализированная редакция СНИП 21-02-99*) Parkins СП 113.13330.2012, утвержденного приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 635/9 под временным хранением легковых автомобилей и других мототранспортных средств понимается кратковременное (не более 12 ч) хранение (не более 12 ч) на стоянках автомобилей на незакрепленных за конкретными владельцами машино-местах.

В п. 2.8 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» предусмотрено, что на земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

Обосновывая свою позицию о нарушении прав, истцы ссылаются на СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В таблице 7.1.1, указанных санитарных правил и норм (далее таб. 7.1.1) отражен разрыв от автостоянок и гаражей - стоянок до зданий различного назначения.

Так, от фасадов жилых домов и торцов с окнами расстояние до открытых автостоянок и паркингов вместимостью 10 и менее машино - мест составляет 10 м, от 11 до 50 машино - мест - 15 м; от территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских расстояние до открытых автостоянок и паркингов вместимостью 10 и менее машино - мест составляет 25 м, от 11 до 50 машино - мест - 50 м.

При этом в п.11 к приведенной таблице отражено, что для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.

Определением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по ходатайству истцов была назначена судебная экспертиза с простановкой вопросов:

- соответствует ли расположение экопарковки (обустроенная по проектной документации разработанной ООО «Градпромпроект Плюс» № «Устройство экопарковки по адресу: <адрес>»), расположенной по адресу: <адрес>, требованиям проектной документации, строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам по отношению к фасаду жилого дома с окнами <адрес> При установлении факта несоответствия требованиям проекта, СНиП, СанПиН просим ответить также на вопрос по всей длине расположенной экопарковки имеется несоответствие или нет? Если не по всей длине, то в каких местах?

- соответствует ли расположение экопарковки (обустроенная по проектной документации разработанной ООО «Градпромпроект Плюс» № «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> расположенной по адресу: <адрес> требованиям проектной документации, строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам по отношению к детской игровой площадке, расположенной напротив д<адрес>?

Из приведенных выводов эксперта ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что расположение экопарковки (обустроенная по проектной документации разработанной ООО «Градпромпроект Плюс» № «Устройство экопарковки по адресу: <адрес>), находящейся по адресу: <адрес>, по отношению к фасаду с окнами <адрес> соответствует требованиям проектной документации. Детская игровая площадка и баскетбольная площадка в проекте не указаны.

Разбив экопаркову на участки по количеству машино - мест, а именно: на 3,5,3,12,1,6,1 транспортных средств эксперт указал, что расстояние между участками экопарковки до фасада дома составляет от 10,6 м до 11,3 м, что соответствует расстоянию, приведенному в таб. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» от участков на 3, 5, 3, 1, 6, 1 машино - мест и не соблюдено расстояние (15 м ) от 12 машино - мест до фасада дома.

Также эксперт указал, что расположение машино - мест на 3, 6, 1 транспортных средств относительно детской площадки соответствует расстоянию указанному в таб. 7.1.1, расположение четырех участков на 5, 3, 12 и 1 машино - место относительно детской площадки не соответствует расстоянию, приведенному в таб. 7.1.1.

Относительно баскетбольной площадки эксперт отметил, что расположение машино - мест на 1, 6, 1 транспортных средств соответствует расстоянию, указанному в таб. 7.1.1, расстояние между машино - местами на 3, 5, 3, 12 транспортных средств не соответствует расстоянию, указанному в таб. 7.1.1.

В своем заключение на стр. № эксперт также указал, что для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО640 на вопросы суда пояснила, что в ходе проведения экспертизы исследовалось расположение экопарковки относительно фасада дома с окнами, детской площадки, баскетбольной площадки без учета института гостевая или не гостевая стоянка, поскольку эксперт правовую оценку в рамках своих исследований не проводит (протокол с.з. от ДД.ММ.ГГГГ стр№

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности согласования администрацией города Новочебоксарска проектной документации, разработанной ООО «Градпромпроект Плюс» № «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> в рамках положений п. 7 Порядка организации парковочных мест, предусматривающем не согласование проекта по причине несоответствия расположения парковочных мест санитарным нормам и правилам.

О том, что экопарковка предназначена для временного (не более 12 ч) хранения автомобилей, следует и из расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности, предусмотренного постановлением Кабинета Министров ЧР от 27.12.2017 N 546 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования Чувашской Республики".

Как было отмечено ранее, согласно заключению эксперта расстояние между участками экопарковки до фасада дома составляет от 10,6 м до 11,3 м, в таблице 1.2.2(1) республиканских нормативов градостроительного проектирования Чувашской Республики относительно стоянок автомобилей для многоквартирных жилых домов предусмотрено, что для стоянок для временного хранения автомобилей расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности, пешеходная доступность составляет 15 м; для стоянок для постоянного хранения автомобилей расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности, пешеходная доступность составляет 800 м - 1000 м.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель утверждали, что машины находятся на экопарковке постоянно, при этом достоверных доказательств суду не представлено, также суд отмечает, что использование автовладельцами машино - мест для постоянной парковки является нарушением порядка пользования экопарковкой и, соответственно, положений Санитарных правил и не свидетельствует о незаконном расположении экопарковки.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения указанного иска, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является предоставление истцом доказательств, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является способом защиты гражданских прав.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика, а также противоправность действий ответчика.

В действиях ФИО7 суд не усматривает наличия приведенных условий в виду следующего.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что оказал услугу собственникам <адрес> по их устной просьбе с целью разработки проектной документации по устройству экопарковки и ее согласованию администрацией города Новочебоксарска, относительно места расположений экопарковки, им какие-либо указания не давались, поскольку ООО «Градопромпроект Плюс» само определило месторасположение экопарковки. Подрядчик ФИО27 выполнял работы в соответствии с разработанным обществом и согласованным администрацией города проектом.

Сказанное ответчиком подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № <адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) и договором № № на подготовку проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Градпромпроект Плюс» (Исполнитель) и ФИО7 (Заказчик) (л.№), из содержания которых не следует месторасположение экопарковки.

По условиям пунктов 1.1, 1.2 приведенного договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя разработку проектной документации «Устройство экопарковки по адресу: <адрес> технические, экономические и другие требования к проектной документации, должны соответствовать требованиям задания на проектирование, СНиП и постановлению Правительства РФ № 87 от 16.02.2008г.

В ходе судебного разбирательства истцами представлен протокол очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно - заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), в соответствии с которым по второму вопросу повестки дня принято решение (поскольку при сборе подписей для устройства экопарковки во дворе дома были допущены грубые нарушения, а именно: собственников ввели в заблуждение, сказав, что подписи собираются на устройство детской площадки, что парковка будет строится не на месте детской площадки, нарушены санитарные нормы в части расстояния расположения парковочных мест до фасадной стены МКД) организовать парковку на придомовой территории в другом месте.

Из списка собственников, принявших участие в голосовании, приложенного к протоколу (л.д. № следует, что за расположение парковочных на придомовой территории проголосовали и истцы, заявившие рассматриваемые требования: ФИО2 (л.д. №, № №), ФИО4 (л.д. №), ФИО3 (л.д. № ФИО23 (л.д. №), ФИО5 (л.д. №), ФИО22 (л.д. №), ФИО1 (л.д. №).

Из приведенных обстоятельств суд не усматривает противоправность в действиях ответчика, затрагивающих интересы и права собственности истцов, в том числе ввиду следующего.

При обращении в администрацию города им был предоставлен соответствующий пакет документов, рассмотренный и согласованный администрацией города, месторасположение экопарковки им не определялось, ни инициатором, ни участником собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ он не был, кроме того, как было отмечено, истцами также выражено волеизъявление на расположение парковочных мест на придомовой территории.

Доказательств превышения нормативов уровня шума, ухудшения качества воздуха в занимаемых жилых помещениях, наличия препятствий в пользовании земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, суду не представлено.

Дополнительно суд отмечает, как установлено в ходе судебного разбирательства экопарковка возле <адрес> была расположена в ДД.ММ.ГГГГ Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на ДД.ММ.ГГГГ» была утверждена постановлением администрации города Новочебоксарска ЧР № № от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителей администрации города Новочебоксарска и представленных ими муниципальных контрактов № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по осуществлению строительного контроля по благоустройству дворовых территорий следует, что детская игровая площадка с размерами (8,0 х 15,0 (м)) была расположена на придомовой территории возле дома <адрес> т.е. через 11 месяцев после расположения экопарковки, что также свидетельствует об отсутствии противоправности в действиях ответчика.

Поскольку суд не усмотрел нарушения прав и интересов истцов действиями ответчика, а экопарковка, расположенная возле <адрес> исполняет функцию гостевой стоянки, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом приведенных положений Гражданского - процессуального законодательства требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО4 ФИО5, ФИО23, ФИО3 к ФИО7, об обязании произвести демонтаж экопарковки, расположенной по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020.