Постановление № 5-29/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-24/2019

дело № 5-29/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 24 мая 2019 года

(резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2019 года)

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Хегай Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>,

Установил:

ОМВД России по Ульчскому району в Ульчский районный суд Хабаровского края для рассмотрения по существу представлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району ФИО7, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Неявка указанных лиц не является препятствием для полного, всестороннего и объективного исследования материалов дела и принятия решения в соответствии с законом.

В судебном заседании установлено, что 18.02.2019 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району, то есть правомочным должностным лицом, возбуждено дело о данном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, о чем вынесено определение, которое соответствует предъявляемым к нему ст. 28.4 КоАП РФ требованиям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.03.2019, составленным тем же должностным лицом административного органа (с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 вменяется правонарушение, выразившееся в том, что он 16.02.2019 в 15 часов 00 минут, находясь по месту своего жительства в <адрес>, осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, в соответствии с п. 1 ст. 16, абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно продал ФИО3 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в количестве 0,49 куб. дм. в стеклянной бутылке.

Данный протокол содержит перечень доказательств, подтверждающих установленные административным органом обстоятельства вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 1 ст. 16 данного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 данного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 закона.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом о происшествии; протоколом о личном досмотре; объяснениями ФИО3, ФИО4, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, объяснениями ФИО5, ФИО6, самого ФИО1; заключением эксперта № 313э от 05.03.2019.

Указанные доказательства относимы, поскольку содержат сведения, относящиеся к делу, допустимы, так как получены в установленном законом порядке, без существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих признание их недопустимыми, и достаточны для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматриваю.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, поскольку такая мера ответственности соразмерна противоправному поведению привлекаемого лица, и отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с этим, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного ФИО1 административного правонарушения, не наступлением последствий, его личности и имущественного положения, прихожу к выводу о возможности наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Поскольку при экспертном исследовании изъятая спиртосодержащая жидкость израсходовано полностью, оснований для применения ее конфискации не имеется.

Руководствуясь 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Ульчскому району Хабаровского края), КПП 271901001, ИНН <***>, ОКТМО 08650401101, счет получателя №, наименование банка: Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного ГУ Центрального Банка РФ, БИК 040813001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880427180260939333, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай