Постановление № 5-436/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-436/2019

№ 5-436/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 августа 2019 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, со средним образованием, пенсионера, состоящей в браке, на иждивении никого не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Архангельская область, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2019 года ФИО1, убывавшая из аэропорта г. Архангельск на территорию Евразийского экономического союза в г. Анталья (Турция), провозила не задекларированную в установленном порядке табачную продукцию – 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) с маркировкой на пачках «PLAY. Изготовитель: АО «Донской табак, Россия, 344002, <...>» и 10 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) «DONTABAK superslims classic. Изготовитель: АО «Донской табак, Россия, 344002, <...>», в общем количестве 600 сигарет, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признала.

Составитель протокола об административном правонарушении – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований и дознания Архангельской таможни ФИО2 сведения, изложенные в протоколе, подтвердил.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – п. 4 ст. 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) – установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Законом – п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) – установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным 555договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции от 01 ноября 2018 года), табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, вывозимая ФИО1 табачная продукция и не относится к товарам личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме.

Являясь гражданином Российской Федерации, ФИО1 обязана соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра от 21 мая 2019 года № 10203080/210519/Ф000008 с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 года, протоколами опросов ФИО3, ФИО1 и ее пояснениями в судебном заседании.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершенном ФИО1 правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного законодательства и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства и источник дохода, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьей не установлено.

На основании изложенного судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Расчет стоимости сигарет произведен экспертом в заключении от 14 июня 2019 года № 12402005/0019797 и составляет 2 700 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 19 августа 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 350 (Одна тысяча триста пятьдесят) рублей, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией изъятых 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) с маркировкой на пачках «PLAY. Изготовитель: АО «Донской табак, Россия, 344002, <...>» и 10 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) «DONTABAK superslims classic. Изготовитель: АО «Донской табак, Россия, 344002, <...>».

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002; номер счета 40101810800000002901; статус ОКТМО 45328000; код таможенного органа 10203000; КБК 15311604000016000140, УИН 15310102030000199191.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина