Решение № 2А-2205/2019 2А-2205/2019~М-1744/2019 М-1744/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-2205/2019

Дело № 2а-2205/19 УИД 74RS0017-01-2019-002418-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия специального права,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 03 июля 2018 года РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2 выдано водительское удостоверение категории «В», «В1», «М».

По информации ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ в отношении ФИО2, последний был осмотрен врачом офтальмологом поликлиники НУЗ «Отделенческая больница на ст.Златоуст» ОАО «РЖД».

Из справки осмотра ФИО2 врачом офтальмологом поликлиники НУЗ «Отделенческая больница на ст.Златоуст ОАО «РЖД» следует, что у ФИО2 зрение на правом глазу 0,5, левый глаз – 0. По заключению офтальмолога административный ответчик не годен к управлению транспортным средством категории «В», в связи с чем ФИО2 не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Таким образом, ФИО2 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городского округу, так и по всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Козлова С.Г. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными прокурором г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц согласился.

Представитель заинтересованного лица Отдела Министерства внутренних дел России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.27), в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора города Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. ст. 25, 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим установленного настоящей статьей возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшим соответствующие экзамены.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с указанным перечнем острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза является медицинским ограничением к управлению транспортным средством категории "A" или "M", подкатегории "A1" или "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" или "BE", подкатегории "B1" (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой).

Согласно п.18 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляется, в том числе, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, 03 июля 2018 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при предъявлении медицинского заключения от 29.01.2018 года установленного образца (л.д.12), РЭО ГИБДД ОМВД России по ЗГО Челябинской области выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1», «М» (л.д.17). При этом в указанном медицинском заключении стоит отметка врача-окулиста от 29.01.2018 года «годен» с указанием результатов остроты зрения Vis OD = 1,0; Vis OS = 1,0.

21 декабря 2018 года около 19.00 час. в районе дома №51А по ул.Свердлова в г.Златоусте Челябинской области водитель автомобиля ВАЗ 21061 ФИО2 совершил наезд на пешехода ФИО1, пересекающего проезжую часть дороги в зоне не регулируемого пешеходного перехода, слева направо по ходу движения автомобиля.

Из освидетельствования врача-офтальмолога от 08.04.2019 года следует, что ФИО2 имеет остроту зрения Vis OD = 0,5; Vis OS = 0. Установлен диагноз: <данные изъяты> (л.д.10).

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении у ФИО2 медицинских ограничений к управлению транспортным средством не представлено, наличие установленного судом медицинского ограничения к управлению транспортными средствами ФИО2 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации, и влечет в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» прекращение действия права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М».

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска согласно пп. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.Е. Максимов

Решение в законную силу не вступило.