Постановление № 5-46/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-46/2018

Дело № 5-46/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, как было установлено 12.03.2018 в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки допустил по месту осуществления деятельности по адресу: <...> в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. п. 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: медицинская книжка не представлена, медицинский осмотр не пройден; программа производственного контроля не организована, мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 с нарушением согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <...>.

Согласно ст. 34 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

В силу п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает: наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

Как следует из протокола № 000276-РП/1 об административном правонарушении от 23.03.2018 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, как было установлено 12.03.2018 в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки допустил по месту осуществления деятельности по адресу: <...> в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. п. 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: медицинская книжка не представлена, медицинский осмотр не пройден; программа производственного контроля не организована, мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся.

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения внеплановой выездной проверки с 12.03.2018 по 23.03.2018.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки № 000276-РП от 15.02.2018.

В ходе данной выездной проверки, как следует из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 000276-РП от 23.03.2018, было установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, как было установлено 12.03.2018 в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки допустил по месту осуществления деятельности по адресу: <...> в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. п. 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: медицинская книжка не представлена, медицинский осмотр не пройден; программа производственного контроля не организована, мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В отношении совершенного деяния суд признает ИП ФИО1 вменяемым, подлежащим административной ответственности. Каких-либо сомнений в его психическом здоровье у суда не возникает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ИП ФИО1, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1, в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, считая возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 руб.

Штраф должен быть уплачен ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>) на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73705000 УИН 14104730071900004593 ЕИП 01000000000007313980294643, банк получателя ГРКЦГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов