Решение № 2А-588/2018 2А-588/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-588/2018

Дело № 2а-588/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Шахова Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвовавшего в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Административный иск (с учетом пояснений в судебном заседании представителя административного истца) мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (на срок погашения судимости за тяжкое преступление) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения, по месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно. В настоящее время ФИО2 проживает без регистрации <адрес>., где работает разнорабочим без трудоустройства, со стороны жителей <адрес> на поведение ФИО2 жалоб не поступало, со стороны работодателя поступали жалобы на злоупотребление ФИО2 спиртным. В течение года установленного административного надзора ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против удовлетворения административного иска и установления ему дополнительных ограничений не возражал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9), т.е. осужден за совершение тяжких преступлений. В действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 12).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО2 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (на срок погашения судимости за тяжкое преступление) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 10-11).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 14-15).

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 послужило наличие у него непогашенной и не снятой в установленном законом порядке судимости за совершение тяжких преступлений, совершенных им в ночное время суток, при опасном рецидиве преступлений.

Из административного иска следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты>, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался положительно: нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имел девять поощрений, был трудоустроен (л.д. 13).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленной старшим УУП ОМВД России по Фурмановскому району майором полиции ФИО1, следует, что ФИО2 проживает без регистрации <адрес>. Официально ФИО2 нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, за что от собственника фермы А. на его поведение поступали жалобы (л.д. 20).

В течение одного года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (л.д. 16-19).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик возражений относительно данных постановлений не высказывал, объяснив причины совершения им данных правонарушений.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допустив административные нарушения.

Судом установлено также, что постановлением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении административного ответчика ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, на срок <данные изъяты>, т.е. по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 34-35).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика ФИО2, характеризующегося по месту жительства как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>