Решение № 2-383/2023 2-383/2023~М-335/2023 М-335/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-383/2023

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре - Кураксиной Е.А.,

с участием истицы - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Скопинский районный суд Рязанской области с иском к

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по иску ОСФР по Рязанской области), с учетом уточнений, в котором просит суд:

- признать решение ОСФР по Рязанской области № от 06 апреля 2023 года об отказе ФИО1 ФИО5 в установлении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, незаконным;

- обязать ОСФР по Рязанской области включить в расчет величины снижения пенсионного возраста ФИО1 ФИО5 период работы в Богословском филиале № 5 центральной библиотечной системе по адресу: <адрес> с 26.04.1986 по 06.01.1989;

- признать за ФИО1 ФИО5 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 1 года;

- обязать ОСФР по Рязанской области назначить ФИО1 ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости за работу зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 06.03.2023.

В обоснования иска ФИО1 указала, что она 06.03.2023 обратилась к ответчику с заявлением о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», однако решением ответчика ОСФР по Рязанской области № от 06.04.2023 истице было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. При этом ответчиком не учтен период работы истицы в Богословском филиале № 5 центральной библиотечной системе по адресу: <адрес> с 14.11.1985 по 06.01.1989, в связи с отсутствием документов подтверждающих, что Богословская сельская библиотека филиал №5 расположена на территории с льготным социально-экономическим статусом. Истица полагает, что решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии по старости, принятое 06.04.2023 является незаконным и не обоснованным и подлежит отмене, по следующим основаниям. Так в спорный период истица работала в Богословском филиале № 5 центральной библиотечной системе по адресу: <адрес> поименован в Перечне населенных пунктов, отнесенных к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В связи с чем, с учетом снижения пенсионного возраста, истица имеет право на досрочные назначения пенсии по старости в возрасте 54 лет, с 06.03.2023.

Определением суда от 24.05.2023 производство в части обязания ОСФР по Рязанской области включить в расчет величины снижения пенсионного возраста ФИО1 период работы в Богословском филиале № 5 центральной библиотечной системе по адресу: <адрес> с 14.11.1985 по 26.04.1986, прекращено.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Судебное заседание проведено в отсутствие – представителя ответчика ОСФР по Рязанской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от 23.05.2023, следует, что, ФИО1 обратилась 06.03.2023 в клиентскую службу (на правах отдела) в Скопинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На дату обращения 06.03.2023 возраст ФИО1 составил 54 года, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 36,240, страховой стаж – 27 лет 06 месяцев 06 дней. Населенный пункт <адрес> с 26.04.1986 по 31.01.1998 в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» относился к территории радиоактивного загрязнения, как зона с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с трудовой книжкой АТ-III №8902728 от 25.06.1987 и справкой №32 от 31.03.2023, выданной МУК «ЦБС Скопинского муниципального района» ФИО1 с 14.11.1985 по 06.01.1989 работала в должности старшего библиотекаря в Богословской сельской библиотеке филиала №5 Скопинской ЦБС. Документы, подтверждающие, что Богословская сельская библиотека филиал №5 располагалась на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не предоставлены. Таким образом, период работы с 26.04.1986 по 06.01.1989 не подлежит учету в период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В удовлетворении исковых требований истице надлежит отказать.

Свидетель ФИО10 показала в судебном заседании, что она проживает в <адрес> с 1984 года по настоящее время. Хорошо знает ФИО1., так как проживали и работали вместе в с<адрес>. Истица работала в библиотеке с 1985 года по 1989 год, а ФИО10 начальником почты в с.Богослово.

Суд, заслушав истицу ФИО1, показания свидетеля ФИО10, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 г.).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отдельным категориям граждан, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (подпункт 7 пункта 1 данной статьи), предоставлено право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Законом о страховых пенсиях, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Закона о страховых пенсиях, или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно статьи 34