Решение № 2А-3032/2019 2А-3032/2019~М-2584/2019 М-2584/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-3032/2019

2а-3032/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019г. г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Коростелевой В.В.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Айдиновой Л.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Омутнинского районного суда <...> от ... г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Волгодонского районного суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ... г. осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону.

В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 7 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 7 лет; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершенно в состоянии алкогольного опьянение; запретить находиться вене жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении него.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Айдинова Л.П. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования, установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 7 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершенно в состоянии алкогольного опьянение; запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

П.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из материалов дела следует, что решением Омутнинского районного суда <...> от ... г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Волгодонского районного суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО2 не погашена.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным удовлетворить исковые требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 7 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 7 лет; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... г. года рождения, административный надзор сроком на 7 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 7 лет; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения.

Судья:

Мотивированный текст изготовлен 05.07.2019 года.