Решение № 2-4385/2018 2-4385/2018~М-4388/2018 М-4388/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4385/2018

Дело № 2-4385/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино - Балкарской Республики в составе председательствующего, судьи Маршеновой А.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием истца ФИО1 ФИО15., ее представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ- ФИО4 ФИО16

представителя ГУ- ОПФР по КБР - ФИО6 ФИО17 действующего на основании доверенности от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО18 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня подачи заявления в ГУ- ОПФР по КБР- с ДД.ММ.ГГГГг.,

установил:

ФИО1 ФИО19. обратилась в суд с иском к ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР об установлении юридического факта, что ФИО1 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> КБР и ФИО8 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> КБР, - дно и то же лицо, о возложении обязанности на ГУ- ОПФР по КБР назначить ФИО1 ФИО22 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня подачи заявления в ГУ- ОПФР по КБР- с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований указала, что она в период с 11.09.1985г по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медсестры д/о № в <адрес>ной больнице, с 01.09.1986г. обучалась в Кабардино- Балкарском ордена Дружбы народов государственном университете, работала с 10.08.1992г. по 01.01.2001г. в качестве врача - интерна по терапии, участкового врача - терапевта, главного врач, врача - терапевта с 01.01.2006г. по 17.10.2006г., с 18.10.2006г. по настоящее время работает врачом - терапевтом участкового в МУЗ «Амбулатория» Старый Черек.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсия» она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПРФ ГУ- ОПФР в <адрес> № от 21.09.2017г в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, поскольку при обращении был представлен паспорт, выданный на имя ФИО1 ФИО23., в материалах пенсионного дела имеется справка о браке от 23.06.2017г. о присвоении ей после заключения брака фамилии «ФИО14». Также имеется повторное свидетельство о браке, выданное ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении ей фамилии «ФИО3». Специалистом клиентской службы ФИО7 уточнено в органах ЗАГС <адрес>, что первоначальная запись о присвоении фамилии ФИО14 исправлена в актовой записи о браке некорректно без указания причины внесения исправления. Поменять паспорт с изменением фамилии согласно справке о браке ФИО1 ФИО25. отказывается. Паспорт является недействительным. При расчете досрочной страховой пенсии ФИО1 (ФИО14) ФИО24 на 23.06.2017г, УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> установлено 30 лет 00 месяцев и 25 дней, тем самым в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г «О страховых пенсия» она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Полагает, что специалистами отдела пенсионного фонда не проведена полная проверка установления личности, в материалах дела имеются доказательства того, что ФИО1 ФИО27 и ФИО8 ФИО26. это одно и тоже лицо, иначе чем через суд данный факт она не может доказать. Факт не совпадения фамилии после заключения брака в свидетельство о браке от 14.11.2002г и в справке о заключении брака за № от 23.06.2017г. пояснить не может.

Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 ФИО28 отказано в принятии к производству ее иска в части заявленного требования к ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР об установлении юридического факта, что ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> КБР и ФИО8 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> КБР, - одно и то же лицо.

Истец ФИО1 ФИО31. и ее представитель ФИО4 ФИО32. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по КБР ФИО6 ФИО33. в судебном заседании обоснованности иска не признал, просил иск оставить без удовлетворения по основаниям, указанным в решении УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 21.09.2017г.

Выслушав лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, исследовав и проанализировав материалы настоящего гражданского дела, выплатного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список).

В указанном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "наименование должностей" поименованы врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистов), а в разделе «наименование учреждений» - больницы всех наименований.

Пунктом 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО9 ФИО34. ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в УПФР ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПРФ ГУ- ОПФР в <адрес> № от 21.09.2017г в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, поскольку при обращении был представлен паспорт, выданный на имя ФИО1 ФИО35., в материалах пенсионного дела имеется справка о браке от 23.06.2017г. о присвоении ей после заключения брака фамилии «ФИО14». Также имеется повторное свидетельство о браке, выданное ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении ей фамилии «ФИО3». Специалистом клиентской службы ФИО7 уточнено в органах ЗАГС <адрес>, что первоначальная запись о присвоении фамилии ФИО14 исправлена в актовой записи о браке некорректно без указания причины внесения исправления. Поменять паспорт с изменением фамилии согласно справке о браке ФИО1 ФИО36. отказывается. Паспорт является недействительным.

При расчете досрочной страховой пенсии ФИО2 (ФИО14) Е.А. на 23.06.2017г, УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> установлено наличие стажа лечебной деятельности свыше 30 лет.

Как следует из пояснений представителя ответчика, на момент указанного обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, необходимый стаж лечебной деятельности был выработан и размер ИПК был достаточным, единственным основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось несоответствие фамилии заявителя имеющимся документам.

Как следует из повторного свидетельства о заключении брака выданного 14.11.2002г. Отделом ЗАГС <адрес> КБР, после заключения ФИО8 ФИО37. и ФИО1 ФИО38 брака ДД.ММ.ГГГГг, жене присвоена фамилия «ФИО3».

Поскольку согласно вышеназванному свидетельству о заключении брака (повторному) после заключения брака фамилия ФИО1 ФИО39 не изменилась, соответственно, она не была осведомлена о необходимости получения паспорта с иной фамилией (фамилией мужа «ФИО14»).

С указанными документами она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе проведенной пенсионным органом проверки названных документов и справки о заключении брака №, выданной 23.06.2017г. МУ «Отдел ЗАГС Местной администрации <адрес> КБР», в связи с имеющимися разночтениями специалистом УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> КБР в документах в МУ «Отдел ЗАГС Местной администрации <адрес> КБР» был направлен запрос о предоставлении информации на ФИО1 ФИО40. в части перемены фамилии.

На указанный запрос МУ «Отдел ЗАГС Местной администрации <адрес> КБР» был предоставлен ответ о том, что справка о заключении брака № от 23.06.2017г. выдана на основании актовой записи о заключении брака № от 06.03.1998г.; регистрация перемены имени отделом ЗАГС не производилась.

Из указанного следует, что имея в актовой записи о заключении брака сведения о присвоении жене фамилии «ФИО14», орган ЗАГС выдал истице повторное свидетельство о заключении брака с иными данными- с записью присвоении ей фамилии «ФИО3».

Согласно п.1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы записи актов гражданского состояния).

В силу п.2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, вопросы регистрации актов гражданского состояния и выдачи свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния входит в компетенциюорганов записи актов гражданского состояния и иными органами, наделенными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

При этом отображенные в свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния сведения должны быть достоверными, то есть соответствующими актовым записям.

В данном случае у суда нет оснований для выводов о виновных действиях истицы и о предоставлении при подаче заявления о назначении досрочной пенсии недостоверных документов, поскольку ею были представлены подлинник свидетельства о заключении брака (повторное), выданное 14.11.2002г. Отделом ЗАГС <адрес>, а также паспорт гражданина РФ, в которых ее фамилия была обозначена как «ФИО3».

ФИО1 ФИО41. в связи имеющимися разночтениями в документах органов ЗАГС в целях назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, право на которую она уже приобрела на момент обращения с заявлением в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГг., вынуждена была решить вопрос о приведении фамилии в соответствие путем перемены фамилии «ФИО14» на «ФИО3» (свидетельство о перемене имени серии 1-ВЕ №, выданное 14.06.2018г.).

После указанных действий она вновь обратилась в УПРФ ГУ- ОПФР в <адрес> и ей с 28.06.2018г. была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ пенсионного органа в назначении ФИО9 ФИО42. пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. был вызван лишь разночтениями в указании ее фамилии, однако эти обстоятельства не опровергают факта возникновения у нее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, о чем свидетельствует факт последующего назначения ей пенсии пенсионным органом.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права во взаимосвязи с материалами дела, оценивая в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, учитывая, что доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, поскольку на ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 ФИО43. приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как на указанную дату уже имела требуемый законом стаж лечебной деятельности, подтвержденный документально. Иные обстоятельства никак не влияют на наличие или отсутствие у нее данного стажа и, соответственно, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО44 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня подачи заявления в ГУ- ОПФР по КБР- с ДД.ММ.ГГГГг., удовлетворить.

Обязать ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО1 ФИО45 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня подачи заявления в ГУ- ОПФР по КБР- с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2018г.

Председательствующий /копия верна/ А.М. Маршенова

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.М. Маршенова