Решение № 2А-4638/2019 2А-4638/2019~М-4538/2019 М-4538/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-4638/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Севастьяновым Е.М

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноперекопского межрайонного прокурора в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной к размещению,

установил:

Красноперекопский межрайонный прокурор в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился с административным исковым заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной к размещению, в котором просил обязать ответчика признать информацию, на интернет-сайте по сетевому адресу: http://broshop.net.biz24.shop запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению для включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет и установлено, что на электронной странице сайта: <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже наркотических средств: синтетических наркотиков Флакка «скорость» (метамфетамин) и марки «Nbome» (фенил и его производные), наркотика растительного происхождения «Шишки» (каннабис, мархуана).

На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на указанных выше интернет сайтах, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель административного ответчика и административного иска направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель заинтересованного лица причины неявки суду не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, принимая во внимание отсутствие каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, считаю, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, Главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В силу с. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средств и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений местах их приобретения, посредством исполнения информационно-телекоммуникационных сетей ли совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, является информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» запрещается распространение информации, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 11 оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную "частью 2 статьи 5" настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с "частью 2 статьи 5" настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Аналогичный запрет установлен ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, согласно которой запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей ст. 228.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность за сбыт наркотических средств, их приобретение, в том числе с использованием сети Интернет.

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имеется страница сайта по электронному адресу: <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже наркотических средств: синтетических наркотиков Флакка «скорость» (метамфетамин) и марки «Nbome» (фенил и его производные), наркотика растительного происхождения «Шишки» (каннабис, мархуана).

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанных интернет-сайтов, их специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Поскольку информация, размещенная на указанных выше интернет-страницах, носит явный уголовный, антисоциальный характер, угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, так как размещенная на интернет-страницах информация может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административное исковое заявление Красноперекопского межрайонного прокурора в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной к размещению– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю включить страницу сайта в сети «Интернет»:

<данные изъяты>

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес>.

Судья Г.А. Хулапова