Решение № 2А-785/2024 2А-785/2024~М-858/2024 М-858/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-785/2024

91RS0015-01-2024-001225-78

дело № 2а-785/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Ермаковой А.Д.,

при секретаре – Чекановой К.Е.,

с участием:

помощника прокурора – Ворониной М.С.,

представителя административного истца - ФИО5,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

5 декабря 2024 года начальник ОМВД России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года с установлением ограничений в виде запретов: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; выезда за пределы Республики Крым РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложении обязанности явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года с возложением обязанности: в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться в указанный орган на регистрацию в дни, определяемые уполномоченным органом; трудоустроиться.

Постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Железнодорожным районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 заменена не отбытая часть основного наказания в виде 10 месяцев 05 дней лишения свободы на 10 месяцев 05 дней ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, а решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока административного надзора ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административном правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно данным ОМВД России по <адрес> ФИО1 с момента освобождения привлекался к административной ответственности: протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 KoAП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №№ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 KoAП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №№ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб.; протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 KoAП РФ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №5-65-406/2024 с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5 административный иск поддержала, сославшись на изложенные в нем мотивы.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не возражал против всех ограничений, за исключением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. Указал, что в настоящее время для того, чтобы иметь возможность оплачивать алименты он неофициально работает на консервном заводе, его периодически ставят в ночные смены, поэтому ограничение может сказаться на его возможности оплачивать алименты, поскольку в случае несогласия работать в ночные смены, его могут уволить.

Прокурор в своем заключении иск поддержал частично, указав на необходимость установления всех ограничений в отношении ФИО1, за исключением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, поскольку все правонарушения ФИО1 были совершены в дневное время, кроме того, считает возможным учесть пояснения ФИО1 о его работе на заводе, в том числе, в ночные смены.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив доводы административного искового заявления, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Подпунктом 2 части 3 статьей 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён по ч.3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2-м годам лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ условно на 2 года с возложением обязанностей на основании ч.5 ст. 73 УК РФ (л.д.9-11).

Постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Железнодорожным районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и назначено к исполнению 2 года лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима (л.д.12-14).

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 заменена не отбытая часть основного наказания в виде 10 месяцев 05 дней лишения свободы на 10 месяцев 05 дней ограничения свободы (л.д.15-16).

Согласно данных справки №№ ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу подпункта «г» пункта 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ года дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов. Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно данным характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.31).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО1, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на срок три года, с установлением следующих ограничений в виде запретов: посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезда за пределы Республики Крым РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; а также возложении обязанности явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Суд считает возможным не устанавливать запрет пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, поскольку в силу его трудовой деятельности ему могут быть назначены ночные смены, что предполагает отсутствие его пребывание в ночное время по месту жительства.

Согласно подпункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

- запретить выезд за пределы Республики Крым Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2024 года.

Судья А.Д. Ермакова