Решение № 2А-14/2018 2А-14/2018 ~ М-11/2018 А-14/2018 М-11/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-14/2018

Дело №а-14/2018


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 февраля 2018 года

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К.,с участием заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО1, административного ответчика – представителя администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО2, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в порядке главы 33 КАС РФ административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики к администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики о признании бездействие незаконным и обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме информацию, предусмотренную пунктами 5,6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в Ножай-Юртовский районный суд с административным иском к администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР о признании бездействие незаконным и обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме информацию, предусмотренную пунктами 5,6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ.

Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в январе 2018 года проведена проверка исполнения администрацией Ножай-Юртовского муниципального района ЧР требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер к их устранению.

Административный истец – заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО1, иск поддержал и пояснил суду, что в ходе проверки установлено, что администрацией Ножай-Юртовского муниципального района ЧР не размещена информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Административный ответчик – представитель администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью и заявил, что указанные нарушения допущены по причине высокой загруженности на работе, и в ближайшие сроки нарушения будут устранены.

Выслушав административного истца, ответчика, суд находит административный иск заместителя прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть в порядке главы 33 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик - представитель администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО2 административный иск признал и не возражал против заявленного заместителем прокурора <адрес> ходатайства о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

С учетом ходатайства заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики, руководствуясь требованиями ст.ст.291-292 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Изучив письменные материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> Чеченской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в январе 2018 года проведена проверка исполнения администрацией Ножай-Юртовского муниципального района ЧР требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер к их устранению.

Федеральный закон от № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее представлении, размещении и распространении.

В силу требований ст.2 Федерального закона № 209-ФЗ государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства является единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ч.4 ст.12 Федерального закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в Системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной ст.195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной ст.198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в Системе.

В соответствии с ч.16 ст.7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в Системе:

1) Информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в Системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) Информацию, предусмотренную пунктами 6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 данного Федерального закона;

3) Информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную п.30 ч.1 ст.6 данного Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) Информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Кроме того, ч. 17 ст.7 Федерального закона № 209-ФЗ орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в Системе информацию, предусмотренную п.5 и п.40 ч.1 ст.6 данного Федерального закона.

Согласно пунктам 5,6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 Федерального закона №209-ФЗ в Системе в числе прочего должны размещаться:

- информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий;

- информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

- информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации;

- документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;

- информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

- информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении также подтверждаются объяснением представителя администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО2, который пояснил, что указанные нарушения допущены по причине высокой загруженности на работе, и в ближайшие сроки нарушения будут устранены.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики нарушены требования Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 209-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 290-292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики, в части непринятия мер по размещению информации, предусмотренную пунктами 5,6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обязать администрацию Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме информацию, предусмотренную пунктами 5,6,7,9,11,13,14,28,40 ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ножай-Юртовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

ФИО3Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов