Решение № 2А-1641/2020 2А-1641/2020~М-686/2020 М-686/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-1641/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Сидоровой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1641/2020 по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось с административным иском о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, указав, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 приговором Мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в период с ** по ** в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области. ** Минюстом РФ принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. Начальником ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о депортации в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 Решение о депортации исполняется после освобождения ФИО1. Ответчик денежных средств на проезд не имеет, необходимо получение свидетельства о возвращении на родину. Для исполнения решения о его депортации необходимо дополнительное время. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления. Уточнила, что документы, удостоверяющие личность ФИО1 имеются, необходимо время для приобретения проездных документов. Просила принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска не оспаривал, пояснил, что является гражданином Казахстана, может выехать самостоятельно железнодорожным транспортом. Просит учесть, что в России у него проживает мать, гражданская жена.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено:

ФИО1, гражданин Республики Казахстан, приговором Мирового судьи судебного участка № 73 Нижнеилимского района Иркутской области от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 71, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Справкой ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в период с ** по **, освобожден по отбытию срока.

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО1, осужденного за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ.

** начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Иркутской области № 147 от 16.07.2018 на территории Иркутской области утверждено Положение о Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г. Ангарск) ГУ МВД России по Иркутской области. Указанный Центр является специальным учреждением, предназначенным для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации (реадмиссии).

С ** ФИО1 находится в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г. Ангарск) ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от **.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО1 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств для приобретения проездных документов, суд считает возможным установить срок помещения ФИО1 в специальном учреждении на срок в пределах трех месяцев, то есть по **, включительно. Указанный срок является необходимым и достаточным для приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Республику Казахстан.

Руководствуясь статьями 175 – 182, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ** года рождения, гражданина <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ УМВД России по Иркутской области, расположенный по адресу: ... до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.