Апелляционное определение № 33-5092/2026 от 14 апреля 2026 г.




Судья Степанова С.Б. 24RS0015-01-2025-000754-78

Дело № 33-5092/2026 (2-76/2026)

2.179

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 апреля 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Макаровой Ю.М.,

судей Тихоновой Ю.Б., Гавриляченко М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куницыной М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь»-ФИО2,

на решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 03 февраля 2026г., которым постановлено:

«Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, обязанность по обеспечению возможности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.№ от <дата>, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, в течение шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №, выданный ТП УФМС России по <адрес> в <адрес><дата>, денежную сумму в размере 15 704 рубля 70 копеек, из которых 7 469 рублей 80 копеек – договорная неустойка за период с <дата> по <дата>, 3 000 рублей – сумма денежной компенсации морального вреда, 5 234 рубля 90 копеек – сумма штрафа.

В случае несвоевременного исполнения обязательств по договору №.2400.1643.25 в части обеспечения возможности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскать с ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО1 неустойку за период с <дата> по день фактического исполнения решения суда из расчета 44 рублей 20 копеек за каждый календарный день просрочки, при этом не производит дальнейшее начисление и взыскание неустойки после <дата>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что <дата> между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Истец в соответствии с договором <дата>г. осуществил оплату технологического присоединения в размере 17 680 руб. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий технологического присоединения составляет 6 месяцев со дня заключения договора. По настоящее время ПАО «Россети Сибирь» не исполнил обязательства по договору и не осуществил технологическое присоединение. На основании изложенного истец просит возложить на ответчика обязанность осуществить технологическое присоединение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору №.№ от <дата> в размере 44 рубля 20 копеек за каждый день просрочки начиная с <дата> по день фактического осуществления технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь»- ФИО2, просит решение суда изменить, установить срок для исполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации не менее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Указывает, что задержка выполнения мероприятий вызвана недостатком финансирования. Просит учесть, что ответчик не уклоняется от исполнения договора, а лишь действует в рамках установленных ограничений, что привело к увеличению срока исполнения обязательств. Выражает несогласие с размером взысканной неустойки, просит снизить размер неустойки до 300 руб., применив положения ст. 333 ГК РФ, ограничить период взыскания неустойки годом.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор <адрес> Островский М.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда, заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры <адрес> ФИО3, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, <дата>г. между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п.1, 2 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п.3, 4, 5 договора).

Согласно п.6 договора ответчик обязался в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Из пункта 4 Договора следует, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.

На основании п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В силу пункта 21 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Разделом 3 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 17 680 руб. 35 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 2946 руб.72коп.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению подтверждено представленной справкой по операции от 18 февраля 2025 года на сумму 17 680 руб. 35 коп.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; и не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Ответчиком указанная обязанность в установленный договором об осуществлении технологического присоединения от 18 февраля 2025г., срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени.

Дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ суд первой инстанции, установив факт неисполнения ПАО «Россети Сибирь» обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое подключение, верно руководствуясь приведенными в решении положениями п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от <дата> N 861, которым утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и о возложении на ответчика обязанности исполнения обязательств по технологическому присоединению в соответствие с условиями договора о технологическом присоединении, взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 15 704 рубля 70 копеек, из которых 7 469 рублей 80 копеек – договорная неустойка за период с <дата> по <дата>, 3 000 рублей – сумма денежной компенсации морального вреда, 5 234 рубля 90 копеек – сумма штрафа, неустойку за период с <дата> по день фактического исполнения решения суда из расчета 44 рублей 20 копеек за каждый календарный день просрочки, при этом указал, не производит дальнейшее начисление и взыскание неустойки после <дата>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку ответчиком обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок не исполнены. Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Как следует из доводов апелляционной жалобы, ответчик выражает несогласие с решением суда в части, установленного судом срока осуществления технологического присоединения.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, полагая доводы апелляционной жалобы в части установленного судом ответчику срока осуществления технологического присоединения необоснованными.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 и п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Срок, установленный судом первой инстанции в порядке ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для исполнения решения по данному делу, судебная коллегия находит разумным, отвечающим принципу соблюдения баланса интересов сторон, учитывая при этом следующее.

В силу требований части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ответчик самостоятельно и добровольно взял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора.

Кроме того, заключая договор, ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.

Доказательств фактической невозможности исполнения договора по причине, независящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые апеллянт не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, им не представлено, и судом не установлено.

Срок, установленный судом первой инстанции в порядке ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для исполнения решения по данному делу обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером определенной судом договорной неустойки и о необходимости ограничения периода начисления неустойки одним годом, подлежат отклонению, как настоятельные.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К лицам, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения, относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 18 Правил технологического присоединения предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного сторонами также предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Согласно толкованию, данному в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, как подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, так и пунктом 17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения предусмотрено, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению только в отношении заявителя не может превышать размер неустойки, определенный указанными нормами, за год просрочки.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Установив, что нарушение срока технологического присоединения к электроустановке потребителя произошло по вине ответчика, доказательств отсутствия которой ПАО «Россети Сибирь» в суд не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания договорной неустойки за период с <дата> по <дата> в размере 7 469 рублей 80 копеек в пределах заявленных требований.

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ к размеру неустойки судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ермаковского районного суда <адрес> от <дата>г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2, без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.М. Макарова

Судьи: Тихонова Ю.Б.

М.Н. Гавриляченко

Мотивированное определение изготовлено <дата>



Суд:

Красноярский краевой суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Ермаковского района Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

ПАО Россети Сибирь (подробнее)

Судьи дела:

Тихонова Юлия Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ