Решение № 2А-507/2018 2А-507/2018 ~ М-478/2018 М-478/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-507/2018

дело № 2а-507/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Зубковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу в сумме 4397 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 294 рублей 28 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 107 рублей 43 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу в сумме 4397 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 294 рублей 28 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 107 рублей 43 копеек. В обоснование иска указано, в соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на транспорт, Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области о плательщиках транспортного налога, ФИО1 имел в собственности, пользовании транспортные средства с 02.03.2012 по 19.042012 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 11.11.2014 по 27.11.2015 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 30.08.2016 по 02.12.2006 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты> с 14.07.2015 по 08.04.2017 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 21.02.2017 по 24.02.2018 <данные изъяты>—госрегзнак <данные изъяты>, с 01.12.2011 по 16.04.2016 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>. На основании вышеуказанного, налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014, 2015 г.г. Налог налогоплательщиком уплачен несвоевременно. Налогоплательщику на сумму задолженности было выставлено требование № 5148 по состоянию на 25.02.2017, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 13.04.2017 г. Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за просрочку уплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности уплаты налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога начисляется пеня. Согласно указанной статьи пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. К тому же функция пени состоит в том, чтобы компенсировать государству или муниципальному образованию убытки, которые они несут в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) соответствующих налогов и сборов. На основании вышеизложенного, ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в сумме 4397 рублей 88 копеек за период с 01.12.2015 по 16.05.2017. Налогоплательщику на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени было выставлено требование № 32347 от 17.05.2017, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 30.06.2017. Требование налогового органа не исполнено, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками налога признаются обладатели земельных участков на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на землю Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области о плательщиках земельного налога, ФИО1 имеет в собственности, пользовании: с 31.12.1994 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с 12.11.2013 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанного, налогоплательщику был начислен земельный налог за 2015 год в сумме 247 рублей 00 копеек и направлено налоговое уведомление № 71795847 от 17.07.2016 по сроку уплаты 01.12.2016. Налог уплачен несвоевременно. Налогоплательщику на сумму задолженности было выставлено требование № 32347 от 17.05.2017 в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 30.06.2017. На основании вышеизложенного, ФИО1 начислены пени по земельному налогу в сумме 294 рублей 28 копеек за период с 02.10.2015 по 16.05.2017. Налогоплательщику на сумму задолженности было выставлено требование № 32347 от 17.05.2017, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 30.06.2017. Требование налогового органа не исполнено, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в судебном порядке. Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Налоговым периодом признается календарный год. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. На основании ст. 2 данного закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного и согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 имеет (имел) в собственности следующие объекты недвижимости: с 05.02.2013 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; с 01.01.1995 г. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; с 19.08.2010 г. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Налог налогоплательщиком уплачен несвоевременно. На основании вышеизложенного, ФИО1 начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 107 рублей 43 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени было выставлено требование № 32347 от 17.05.2017, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 30.06.2017. Требование налогового органа не исполнено и до настоящего времени сведений об уплате задолженности в инспекцию не поступило. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1307/2017 от 20.11.2017. Должник обратился в суд с возражением относительно исполнения данного судебного приказа. Определением мирового судьи от 24.11.2017 судебный приказ был отменен, однако задолженность до настоящего времени не погашена. С учетом изложенного, истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 4397 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 294 рублей 28 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 107 рублей 43 копеек.

26.06.2018 в адрес Уваровского районного суда Тамбовской области от административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области поступило заявление, в котором Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области в соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ, уменьшает размер исковых требований по административному делу о взыскании задолженности пени по транспортному налогу в сумме 4397 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 294 рублей 28 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 107 рублей 43 копеек с ФИО1, которым просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 4108 рублей 33 копеек, пени по земельному налогу в сумме 267 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество в сумме 42 рублей 31 копеек.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд 06.07.2018 г. письменного заявления, заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные исковые требования инспекции в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Тамбовской области транспортный налог введен Законом Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З, в соответствии с которым установлены ставки, порядок, сроки и льготы по уплате данного налога.

В соответствии со ст. ст. 362, 363 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на оснований сведений которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» (в редакции Закона, действующей до 31.12.2014 г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

К местным налогам относится, в том числе налог на имущество физических лиц (подпункт 2 статьи 15 НК РФ).

До 01 января 2015 года вопросы уплаты указанного налога регулировались, в том числе Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц».

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании статьи 2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2300-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Земельный налог в соответствии со статьей 15 Налогового кодекса РФ относится к местным налогам.

В силу ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемый денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств с ДД.ММ.ГГГГ по 19.042012 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 11.11.2014 по 27.11.2015 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 30.08.2016 по 02.12.2006 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, с 14.07.2015 по 08.04.2017 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты> с 01.12.2011 по 16.04.2016 <данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>.

На этом основании ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 19047 рублей, за 2015 год в сумме 27532 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности является арифметически верным, ответчиком не оспаривался, в связи с чем принимается судом в качестве обоснованного.

Поскольку за ФИО1. числилась задолженность по транспортному налогу, ему было направлено требование № 32347 и предложено в срок до 30.06.2017г. погасить задолженность, однако требование оставлено без исполнения.

Судом установлено, что согласно представленным в налоговый орган сведениям, ФИО1 с 01.01.1995 года на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с 05.02.2013 года здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:30:0001049:12 по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Являясь собственником недвижимого имущества, ФИО1 в силу ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах и на имущество физических лиц», ст. 388 НК РФ, обязан производить платежи в счет уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц начислен на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 30.06.2017 г. в сумме 8057 рублей 00 копеек, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, а также земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 30.06.2017 г. в сумме 1348 рублей 00 копеек.

За период просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, ФИО1 на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 107 рублей 43 копеек (по налогу на имущество физических лиц), в размере 224 рублей 28 копеек (по земельному налогу).

Расчет задолженности и размера пени являются арифметически верным, ответчиком не оспаривался, в связи с чет принимается судом в качестве обоснованного.

Поскольку за ФИО1 числилась задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, ему было направлено требование № 32347 от 17.05.2017 г. и предложено в срок до 30.06.2017 г. соответственно погасить задолженность, однако требование оставлено без исполнения.

19 мая 2017 года административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № 32347 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17 мая 2017 года, а именно пени по транспортному налогу в размере 4397, 88 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 107,43 руб., пени по земельному налогу в размере 447,29 руб. предложено уплатить в срок до 30 июня 2017 (л.д.7, 13).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 20 ноября 2017 года с ФИО1 взыскана задолженность пени по транспортному налогу в размере 4397 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в размере 447 рублей 29 копеек, пени по налогу на имущество физических лицв размере 107 рублей 43 копеек.

Указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 24 ноября 2017 года отменен (л.д.17).

Впоследствии, административным истцом уточнены исковые требования, в соответствии с которыми налоговый орган просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 16.05.2017 в размере 4108 рублей 33 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 16.05.2017 в размере 267 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 17.03.2017 по 16.05.2017 в размере 42 рублей 31 копеек, поскольку надлежащего исполнения налогоплательщиком обязательства по уплате пени административным ответчиком не было представлено.

Из представленных налоговым органом в суд сведений налогового обязательства ФИО1 по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц следует, что недоимка по указанным налогам уплачивалась налогоплательщиком несвоевременно.

Суд соглашается с представленным расчетом сумм пени, включенной в требование по уплате № 32347 от 17 мая 2017 года.

Согласно частей 1- 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П), Определение от 08 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое законодательство состоит из обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещение ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В силу п. 3 названной статьи НК РФ в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок уплаты пени по требованию № 32347 от 17 мая 2017 года, а именно, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц был определен до 30 июня 2017 года (л.д. 7-8). Судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе указанных сумм пени отменен 24 ноября 2017 года, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 24 мая 2018 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Судом установлено, что административный иск подан в пределах установленного законом срока, ФИО1 обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц не исполнена, в связи с чем, имеются основания для взыскания пени по налогу на имущество физических лиц, и об удовлетворении требований.

В дальнейшем представителем административного истца, в пределах своих полномочий, указанных в доверенности, заявленные требования были уточнены, и МРИ ФНС России № 3 по Тамбовской области заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени за нарушение сроков уплаты по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 16.05.2017 в размере 4108 рублей 33 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 16.05.2017 в размере 267 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 17.03.2017 по 16.05.2017 в размере 42 рублей 31 копеек. Налоговым органом предмет иска не изменялся, была уточнена сумма требований.

Таким образом, уточняя заявленные требования, налоговый орган каких-либо новых требований о взыскании с ФИО1 сумм задолженности не заявлял.

Доказательств того, что налогоплательщик ФИО1 уплатил суммы транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в установленный в уведомлении и требованиях срок, административным ответчиком суду не представлено. Таким образом, начисление пени на указанные налоги является обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в сумме 400 рублей, так как истец освобожден от ее уплаты по закону.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 4108 рублей 33 копеек, пени по земельному налогу в сумме 267 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 42 рублей 31 копеек, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 16.05.2017 в сумме 4108 рублей 33 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 16.05.2017 в сумме 267 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 17.03.2017 по 16.05.2017 в сумме 42 рублей 31 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья О.Е. Сибилева

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2018 года.

Судья: О.Е. Сибилева