Решение № 2А-896/2018 2А-896/2018~М-851/2018 М-851/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-896/2018

<данные изъяты>

№ 2а-896/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 19 ноября 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-896/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26.10.2015г., согласно которому он осужден по п. А, Б ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.08.2017 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> ком. 523, с сожительницей, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что административным ответчиком совершено в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 09.04.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3-5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре над лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Ялуторовский» в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, и установить ему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д. 49), суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, не согласен с установлением ему административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку он иногда работает до позднего времени, но официально не трудоустроен.

Прокурор Исхакова М.Г. в судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД «Ялуторовский» поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, установив в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26.10.2015г., согласно которому он осужден по п. А, Б ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-31).

Согласно справки № 035314 от 30.08.2017г. ФКУ ИК-8, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 31.08.2015г. по 30.08.2017г., откуда освободился 30.08.2017 г. по отбытии срока наказания (л.д. 32).

Из исследованных судом мирового судьи судебного участка № 2 Ялуторовского судебного района г. Ялуторовска Тюменской области от 09.04.2018 г. и 17.09.2018 г. следует, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

09.04.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 20.04.2018 (л.д. 40);

17.09.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление вступило в законную силу 28.09.2018 (л.д. 41).

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой по лицу (л.д. 34-39).

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.10.2015г. осужден за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

В связи с чем, требования МО МВД России «Ялуторовский» об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанный срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу п. «Г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 30.08.2025 г.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 вышеназванного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский от 06.11.2018г. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Проживает с родственниками, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, в настоящее время не работает. По характеру скрытный, не общительный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.33).

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Авазбакеево, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ком. 523 административный надзор на срок два года.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участия в указанных мероприятиях;

4) обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Контроль за поведением ФИО1 на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>