Решение № 2А-1399/2018 2А-1399/2018 ~ М-1123/2018 М-1123/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-1399/2018

Дело № 2а-1399/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего: судьи Осмоловской А. Л.,

при секретаре Микрюковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 является собственником следующего имущества: объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>. ИФНС России по г.Тюмени № 1 начислила налогоплательщику налог на имущество физических лиц. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате налога. В связи с тем, что налогоплательщиком суммы налога не были уплачены своевременно, налоговым органом было направлено требование № 35197 от 13 декабря 2016 года об уплате налога и пени по налогу на имущество физических лиц за период с за 2015 год в размере 5 164 рубля 87 копеек. Однако указанное требование ФИО1 до настоящего времени не исполнено. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по указанному в иске адресу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 2) жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: здания (помещения или сооружения), расположенного по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11).

В силу изложенных выше норм ФИО1 признается налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

13 декабря 2016 г. административному ответчику по месту жительства направлено требование № 35197 об уплате налога по состоянию на 13 декабря 2016 г. в срок до 15 февраля 2017 г. (л.д. 11, 12).

Таким образом, срок подачи заявление о взыскании налога истекает 15 августа 2017 г.

Материалами дела установлено, что административное исковое заявление было направлено административным истцом 13 апреля 2018 г., то есть по истечении 8 месяцев.

Первоначально административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа к мировым судьям, определением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 11 декабря 2017 года отказано в принятии заявления о выдаче приказа, в том числе, ввиду пропуска срока.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, указывая на то, что был сбой в программном обеспечении.

Оценивая доводы административного истца о восстановлении срока, суд приходит к следующему.

Административным истцом не представлено доказательств, препятствующих своевременному обращению с административным иском в срок, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, юридическое лицо должно иметь необходимый штат сотрудников, корректное программное обеспечение для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, кроме того суд учитывает длительность пропущенного срока.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административными истцами не приведено.

Таким образом, учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, суд указанные административным истцом доводы и факты о причине пропуска процессуального срока считает не уважительными и пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по города Тюмени № 1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда Ямало–Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья: А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 18.05.2018г.