Решение № 2А-312/2020 2А-312/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-312/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000448-38

дело № 2а-312/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 27 мая 2020 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мирзоиматовой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Цырендоржиевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карымскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Карымскому району обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

ФИО1 женат, официально не работает, детей на иждивении не имеет. Вместе с тем, находясь на профилактическом учете, под административным надзором, был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.19.15 КоАП) РФ, ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ) за совершение административных правонарушений.

В связи с чем, на основании статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушения и преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Карымскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против дополнения дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Цырендоржиева Д.Д. полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из абзаца второго пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд с учётом конкретных обстоятельств дела полагает, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается сторонами, приговором Железнодорожного районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, назначено наказание с учётом изменений, внесённых постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по освобождению из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Карымского района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден о соблюдении установленных в отношении его решением суда ограничений, о продлении административного надзора в случае совершения 2-х и более административных правонарушений в период административного надзора, о чем имеется его подпись.

Вместе с тем, постановлением заместителя начальника ООП ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде предупреждения. В связи с тем, что ФИО1 при проверке его по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 05 мин. Отсутствовал, так как не уведомив ОМВД России по Карымскому району сменил место жительства тем самым нарушил запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00.

Постановлением мировой судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мировой судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением заместителя начальника ООП ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. В связи с тем, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ проживал по месту жительства по адресу: <адрес> без регистрации.

Постановлением мировой судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мировой судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мировой судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Как следует из характеристики, данной УУПОМВД России по Карымскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Карымскому району как лицо, находящееся под административным надзором, проживает по адресу: <адрес> женат, детей на иждивении не имеет, привлекался к административной ответственности. Жалоб от жителей <адрес> не поступало.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования в части возложения на ФИО1 дополнительных обязанностей подлежащими удовлетворению. Поскольку обязанности установленные ФИО1 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25.07.2019 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера, явилось недостаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия.

При рассмотрении дела установлено, что ответчик устроился на работу вахтовым методом, проживает с семьей в <адрес>. Из представленных в дело материалов следует, что в нарушение запрета пребывания вне жилого помещения или места пребывания с 22.00 часов до 06 час. утра, ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> устраивался на работу, ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства, ДД.ММ.ГГГГ находился в 22.45 ч. за рулем автомашины, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде явки на регистрацию в установленные дни, нахождение вне дома в период времени с 22.00 до 06.00 ч. неоднократно – по неуважительным причинам, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника отдела министерства внутренних дел по <адрес> ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений в виде возложении обязанности - явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Устанавливаемое дополнительно данное административное ограничение, направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ОМВД России по Карымскому району удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административными ограничениями в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы, либо представления в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 27 мая 2020 г.