Решение № 2А-1142/2019 2А-1142/2019~М-1170/2019 М-1170/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1142/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Петрова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: возложена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрещено посещение мест массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участие в них. ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2: обязать явкой 3 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запретить выезд за пределы муниципального образования Ефремовский район без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно заявления, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно заявления административные исковые требования признает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В статье 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: обязания являться два раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрещения посещения мест массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Из представленных административным истцом материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ нарушение ограничений, установленных решением Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному надзору, наказание – штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом, наказание – административные работы сроком на 25 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной ст.инспектором группы по ОАН О УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО3, следует, что ФИО2 не всегда реагирует на меры воспитательного характера, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется с отрицательной стороны.

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня заведения в отношении него дела административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с учетом его личности и поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2: обязать его являться 3 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2019.

Судья И.А.Пересекина