Решение № 12-617/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-617/2017

Дело №12-617/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 20 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием представителя Ространснадзора ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу ФИО2 на решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 октября 2016 года, которым постановление должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 августа 2016 года в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу<адрес>

о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставлено без изменения,

у с т а н о в и л:

постановлением должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 августа 2016 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 11.33 Кодека Российской Федерации, за что подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

Решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 октября 2016 года указанное постановление в отношении ФИО2 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с указанным решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 октября 2016 года, ФИО2 подал жалобу в суд, в которой просит его отменить как незаконное, поскольку дело рассмотрено с нарушением его процессуальных прав, вина его в совершении правонарушения не доказана.

Представитель Ространснадзора ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласилась, считала вину ФИО2 доказанной.

ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и из представленных материалов административного дела видно, что 23 августа 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, после чего было вынесено постановление от 31 августа 2016 года, о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

17 октября 2016 года вышестоящее должностное лицо рассмотрело жалобу ФИО2 на указанное постановление в отсутствие ФИО2, с участием его представителя. При этом в материалах дела отсутствуют данные об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 17 октября 2016 года. При этом, участие в рассмотрении дела 17 октября 2016 года представителя ФИО2 - ФИО3 не может свидетельствовать об обеспечении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО2 на защиту его прав, предусмотренных законом.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие ФИО2 и данных о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, обжалуемое решение от 17 октября 2016 года подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 октября 2016 года в отношении ФИО2 отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, чем частично удовлетворить жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова