Решение № 2-1274/2018 2-1274/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1274/2018

Дело № 2-1274/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Дьяченко О.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 (до брака - ФИО5) с 29.03.1979 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>. ФИО1 была вселена и зарегистрирована в указанной квартире, как член семьи нанимателя (дочь) - ФИО5 ФИО12 (главного квартиросъемщика). Согласно справке 1997 ОМИС Краснознаменного Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ за № на истца ФИО3 открыт лицевой счет на указанную жилую площадь в связи со смертью главного квартиросъемщика - ФИО5, умершего 03.11.1993 года. По мнению истцов ФИО1, является главным квартиросъемщиком. С 19.11.1992 года и по настоящее время, в этой же квартире зарегистрирован и постоянно проживает истец ФИО2, который приходится сыном ФИО1 В сентябре 2016 года, истец ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения - <адрес>, в заключении договора социального найма ей было отказано по причине не предоставления истцом ФИО1 документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, а именно ордера, выданного в свое время на имя её отца ФИО5 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> обращении ФИО1 в Первичную профсоюзную организацию Профессионального союза Гражданского персонала Вооруженных Сил России 13 судоремонтного завода Черноморского флота, с заявлением о выдаче копии ордера на вышеуказанную квартиру на имя ФИО5, полученную в 1977 году, было сообщено, что все документы по квартирному учету и распределению жилья оформлялись и находились в ЖКО в/ч 87069, который в 2004 году был передан в городскую структуру. Указанные документы не сохранились, в архив не сданы. При обращении ФИО1 с заявлением о выдаче копии ордера на вышеуказанную квартиру в ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России, был дан ответ от 16.01.2017г. №184/07/275, о невозможности выдачи копии ордера в связи с тем, что 166 ОМИС ЧФ установленным порядком указанный ордер в 1 отдел (г. Севастополь) не передавал. Ввиду этого, истица ФИО1, вынуждена обратиться в суд, для защиты своего нарушенного права. Истцы просят признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес>; обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма на жилое помещение - <адрес>, включив в договор, как члена её семьи, ФИО2 19.11.1992г.р..

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, подал в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО4 (до замужества - ФИО5) Л.А. является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.

В соответствии с карточками регистрации ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в <адрес>, в г. Севастополе (л.д. 11-12).

Согласно представленной справке ООО «Градстройсервис» семья ФИО1 состоит из 2-х человек: её и её сына - ФИО2, она действительно проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес> (л.д. 14).

В соответствии с выпиской из домовой книги квартиросъемщика в <адрес>, в г. Севастополе, зарегистрированы 2 человека: ФИО1, ФИО2 (л.д. 15-17).

Согласно свидетельства о смерти серии III-АП № ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов истца вышеуказанная квартира представлена ФИО5 в период его работы в войсковой части 87069, квартира ФИО5 предоставлена 13-ым судоремонтным заводом.

Согласно справке, представленной в материалы дела 1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, данная квартира служебной жилой площадью не является, к специализированному служебного фонду не относится.

В соответствии со сведениями, предоставленными ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России спорное жилое помещение на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России не закреплено, на балансовом учете не состоит, какие-либо документы на указанную квартиру в Учреждении отсутствуют (л.д. 20).

Согласно ответу (архивной справке) ФГКЗ Архивного отдела (на Черноморском флоте) г. Севастополя Центрального архива Министерства обороны РФ от 07.12.2016г., получена информация о том, что по документальным материалам войсковой части 87069, находящимся на «ранении в архивном отделе ЦА МО РФ на Черноморском флоте, ФИО5 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в указанной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях мастера и токаря, в личной карточке формы №Т-2 в графе 16 домашний адрес указан: <адрес> (л.д. 19).

При обращении ФИО1 в Первичную профсоюзную организацию Профессионального союза Гражданского персонала Вооруженных Сил России 13 судоремонта завода Черноморского флота, с заявлением о выдаче копии ордера на вышеуказанную квартиру на имя ФИО5, полученную в 1977 году, было сообщено (копия ответа от 19.12.2016г №57/4), что все документы по квартирному учету и распределению жи оформлялись и находились в ЖКО в/ч 87069, который в 2004 году был передан в городскую структуру (л.д. 20).

При обращении ФИО1 с заявлением о выдаче копии ордера на вышеуказанную квартиру в ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России, был дан ответ от 16.01.2017 г. №184/07/275, о невозможности выдачи копии ордера в связи с тем, что 166 ОМИС ЧФ установленным порядком указанный ордер в 1 отдел (г. Севастополь) не передавал (л.д. 21).

В соответствии с представленной выпиской Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на <адрес>, в г. Севастополе, площадью 44,9 кв.м. на основании договора дарения. 1/2 доли в праве собственности на эту же квартиру принадлежит ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно представленному в материалы дела договору дарения от 09.02.1987 года, удостоверенного нотариусом Первой Севастопольской нотариальной конторой ФИО7, в реестре за № I-I076, ФИО1 является собственником дома с надворными постройками, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей жилой площадью 30,7 кв.м.

В соответствии со свидетельством о праве собственности и выпиской Управления государственной регистрации права и кадастра ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, правом на заключение договора социального найма обладают граждане, не имеющие иного жилого помещения, либо обеспеченные жилой площадью менее уровня обеспеченности, а также по иным основаниям, предусмотенным ст.ст. 49-51 ЖК РФ.

Материалы дела содержат сведения о том, что истцы обладают на праве собственности жилыми помещениями, при этом площади данных жилым помещений составляют более учетной нормы обеспеченности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО15, ФИО4 ФИО16 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2018 года.