Решение № 2-7936/2023 2-958/2024 2-958/2024(2-7936/2023;)~М-6881/2023 М-6881/2023 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-7936/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бахчеевой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 об освобождении от ареста недвижимого имущества, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявил в суде иск к ФИО2 об освобождении от ареста недвижимого имущества, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано на то, что в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» полномочия собственника муниципального жилищного фонда возложены на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Многоквартирный жилой <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском является ФИО2 Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3265 и жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

В целях реализации подпрограммы 6 «Обеспечение реализации региональных проектов Камчатского края в Петропавловске-Камчатском городском округе» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и исполнения постановления № от 30.11.2021г., между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ответчиком ФИО2 заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении за изымаемое жилое помещение денежной суммы в размере 2 117 000 руб., которая ДД.ММ.ГГГГ переведена на его банковский счет.

Ответчик до настоящего времени зарегистрирован в изымаемом жилом помещении, а также уклоняется от государственной регистрации сделки, в связи с чем зарегистрировать право собственности за Управлением не представляется возможным.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорного жилого помещения запрещено совершение регистрационных действий.

На основании изложенного истец просил освободить от ареста недвижимое имущество – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском, наложенного на основании постановлений о запрете регистрационных действий по регистрации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение - <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском, по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа, признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском.

Истец – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался установленном законом порядке, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Управление Федеральной службы по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, Судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО5, Судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6, Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского в судебное заседание не явились, извещались установленном законом порядке, заявлений, ходатайств и возражений не направили

Руководствуясь ст. 167, ст. 235 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения определен частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, жилищные права собственника (собственников) жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются, по общему правилу, в предусмотренном статьей 32 ЖК РФ порядке, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена государственная программа Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края».

Одной из подпрограмм данной программы является Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Подпрограмма А).

Согласно паспорту Подпрограммы А, целью является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных жилых домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2

Согласно копии поквартирной карточки на указанное жилое помещение в нем значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок, с кадастровым номером 41:01:0010132:3265 и жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>.

В соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия собственника муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа возложены на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2 заключено соглашение № о возмещении за изымаемое жилое помещение, согласно которому Управление предоставляет ФИО2 за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 21,9 кв.м., за долю в праве собственности на общее имущество вышеуказанного многоквартирного дома, а также расходы, связанные с переездом, в связи с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения и перечисляет на расчетный счет в течение 60 рабочих дней с даты подписания соглашения сумму в размере 2 117 000 руб.

Пунктом 1.2 указанного соглашения также предусмотрено, что ФИО2 передаёт, а Управление приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, кадастровый № с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе осуществляемом государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1.6 соглашения предусмотрено, что по окончании переезда ФИО2

принимает меры по снятию с регистрационного учета и стороны обращаются в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации перехода права собственности на передаваемое жилое помещение – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском.

Согласно представленным в материалах дела платежным поручениям от 23.03.2023г. №, №, ФИО2 в связи с выкупом в муниципальную собственность жилого помещения перечислено 2 117 000 рублей.

Таким образом, собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес> выбран способ обеспечения жилищных прав путем выкупа жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что до настоящего времени ФИО2 отказывается от государственной регистрации перехода права собственности спорного жилого помещения в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа, соответственно зарегистрировать право за истцом не представляется возможным.

В силу положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что спорный многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая на праве собственности ФИО2 квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, по решению муниципального органа принято решение изъять для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок и жилые помещения в спорном многоквартирном доме, учитывая, что между истцом и собственником спорного помещения заключено и подписано соглашение о возмещении денежных средств за изымаемое жилое помещение, денежные средства за изымаемое жилое помещение переведены на счета ответчика, суд находит требования истца о признании ФИО2, Д.С. утратившим право пользования и признании права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилым помещением – квартирой № <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иного способа защиты нарушенного права истца в данном случае законом не предусмотрено.

Также истцом заявлено требование об отмене запретов регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенных УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

В силу ч. 1 ст. 119 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

Согласно сведениям, представленным УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которых постановлениями судебных приставов-исполнителей УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу наложен запрет на совершение регистрационных действий на помещение площадью 21,9 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, кадастровый №.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования и признании права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском подлежат удовлетворению, то запрет на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимого имущества подлежит снятию по решению суда.

Требование истца произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорное жилое помещение не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии с пунктом 5.1.1. которого Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, суд не является органом, к компетенции которого отнесены вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Вместе с тем, настоящее решение суда с даты вступления в законную силу является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>.

Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение – <адрес> года.

Снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенные Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бахчеева