Решение № 2А-631/2018 2А-631/2018 ~ М-502/2018 М-502/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-631/2018

Административное дело

№2а-631/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 30 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Волковой А.В.,

при секретаре Акатышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обосновании заявления указал, что ФИО2 осужден по приговору Почепского районным судом Брянской области от 23.04.2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях и с 26.01.2018 года в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 09.08.2017 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения <данные изъяты> и водворений в <данные изъяты>

ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенного при особо опасном рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в соответствии с Федеральными законами от 06.04.2011 №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения:

-обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

-не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требование об установлении административного надзора не признал, просил по возможности снизить срок административного надзора, и не устанавливать ему ограничения на выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства и в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку после отбытия наказания он будет трудоустроен, ему необходимо содержать свою семью.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Волкова А.В. полагает иск удовлетворить частично, не применять осужденному ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку оснований для установления данного ограничения на момент рассмотрения иска не имеется.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ закрепляет полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 по приговору Почепского районного суда Брянской области от 23.04.2014 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако, суд считает необходимым применить редакцию п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ от 27.07.2010 года, действовавшую на момент совершения ФИО2 преступления (25.08.2012 года) и установить ему административный надзор сроком на 8 лет.

Из характеристики администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 отбывает в ЕПКТ ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области дисциплинарное взыскание, где также допускает нарушения. На меры воспитательного характера не реагирует, имеет <данные изъяты> взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 26 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

Таким образом, установление административного надзора ФИО2 является обязательным. Срок административного надзора должен быть установлен в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, то есть на 8 лет.

Установление административного надзора ФИО2 на 8 лет, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования являющегося его местом жительства без уведомления органа внутренних дел.

Учитывая, что осужденный ФИО2 после освобождения имеет возможность трудоустроиться, суд считает возможным не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Полное и мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 30 мая 2018 года.

Судья: А.Ю. Трифонова

Верно:

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: Д.М.Акатышева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>