Решение № 2-20/2019 2-20/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 в интересах ФИО3 к администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию,

установил:

Представитель ФИО2 обратилась в суд с иском в интересах ФИО3 к администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию жилого помещения, при этом указала, что в 2018 году администрацией городского поселения «Город Завитинск» ФИО3 отказано в приватизации жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес>, в связи с отсутствием у неё регистрации в периоды с 26 ноября 2014 года по 22 августа 2017 года. В 2009 году совместно с матерью, ФИО3 переехала в квартиру № по <адрес>, где проживала вплоть до 2010 года. В 2010 году она уехала в г. Уссурийск Приморского края. Проживала в г. Уссурийске на съёмных квартирах с правом регистрации. В 2013 году её супругу, как военнослужащему в найм была предоставлена служебная квартира, в которой она проживала без регистрации с 2014 года и вплоть до августа 2017 года. В августе 2017 года по приезду в г. Завитинск к матери, последняя вселила дочь ФИО3 в жилое помещение и зарегистрировала, где по настоящее время и проживает истец. На основании изложенного, а также учитывая положения части 2 статьи 218 ГК РФ и статьи 2, части 1 статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит восстановить право ФИО3 на приватизацию квартиры № расположенной в <адрес> обязать администрацию городского поселения «Город Завитинск» Амурской области заключить с ней договор передачи в собственность граждан вышеуказанной квартиры.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, сведения о причинах своей неявки не представила, ответчик - Администрация городского поселения «Город Завитинск», в лице Главы городского поселения, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, явку в суд к указанному времени своего представителя не обеспечила, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, в связи со служебной занятостью, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО4 в судебном заседании просила исковое заявление удовлетворить в полном объёме, при этом дала объяснения о том, что её дочь в период с ноября 2014 года по август 2017 года проживала в г. Уссурийске с мужем. В настоящее время дочь проживает в <адрес>, так как с мужем у них плохие взаимоотношения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Одним из таких способов отчуждения имущества является приватизация - безвозмездная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Вместе с тем, преамбула Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).

В соответствии частью первой 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом согласно части 1 статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы городского поселения «город Завитинск» от 16 августа 2017 года № 495 «О внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №», справки администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация городского поселения «Город Завитинск» (наймодатель), с одной стороны, и ФИО4 (наниматель), с другой стороны, заключили между собой указанный договор, предметом которого является передача от наймодателя нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск» Амурской области состоящего из 2-х комнат, общей площадью 41,23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При этом совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО3 - дочь, которая проживает в указанном жилом помещении с 22 августа 2017 года и по настоящее время.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 марта 2017 года, следует, что правообладателем квартиры № по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Городское поселение «Город Завитинск» Амурской области.

Согласно сообщению Главы городского поселения «Город Завитинск» Амурской области от 18 сентября 2018 года № 3077, ФИО1 отказано в заключении договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, в связи с не предоставлением ею сведений о регистрации по месту жительства в период времени с 26 ноября 2014 года по 22 августа 2017 года, на основании не полного представления документов, предусмотренных Перечнем документов, необходимых для оформления приватизации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск», занимаемых гражданами на условиях социального найма, утверждённых постановлением главы городского поселения «Город Завитинск» от 12 января 2011 года №02.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым в соответствии со статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также учитывая, что согласно материалам дела: справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от 02 августа 2017 года № 83, о том, что ФИО3 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского района не использовала в период с 01 июля 1991 года по 31 декабря 2007 года; справки управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 11 января 2018 года № 11-01/14/0058, о том, что ФИО3, в период проживания с 23 июня 2010 года по 26 ноября 2014 года не принимала участие в приватизации на территории Уссурийского городского округа Приморского края, учитывая, что факт проживания ФИО3 в г.Уссурийске Приморского края с 26 ноября 2014 года по 22 августа 2017 года с супругом военнослужащим подтверждается объяснениями третьего лица ФИО4 (матери истца), принимая во внимание согласие ФИО4 и отсутствие возражений на приватизацию квартиры № в доме № по <адрес>, суд приходит к выводу, что, в соответствии Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ФИО3 имеет право участвовать в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма её матери, а поскольку до момента обращения с заявлением о приватизации право на таковую не использовала, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объёме, как законные и обоснованные.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление представителя ФИО2 в интересах ФИО3 к администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО3 на приватизацию квартиры № по ул. <адрес>

Обязать администрацию городского поселения «Город Завитинск» Амурской области заключить с ФИО3 договор передачи жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес>, в собственность граждан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Данилова