Решение № 2-907/2020 2-907/2020~М-889/2020 М-889/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-907/2020

68RS0013-01-2020-001625-77

Дело № 2-907/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 13 июля 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Медниковой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Мичуринска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

*** в Мичуринский городской суд Тамбовской области поступило исковое заявление ФИО3 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок.

Исковые требования ФИО3 мотивирует тем, что решением *** от 02.12.1986 г. М.Н.Н. (его отцу) был отведен земельный участок для строительства гаража, расположенного по адресу: ***. На указанном земельном участке М.Н.Н. построил гараж общей площадью *** кв.м. *** М.Н.Н. умер. После смерти отца осталось наследственное имущество, состоящее из гаража и земельного участка. Является единственным наследником первой очереди после смерти отца. Иных наследников первой очереди не имеется. В установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом было выдано свидетельство на вклады. В выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: *** было отказано, поскольку М.Н.Н. при жизни юридически грамотно не оформил документы на имущество. Поддерживает имущество в надлежащем состоянии, изготовил кадастровую и техническую документацию на указанное имущество. Использует земельный участок и гараж по целевому назначению, осуществляет их содержание, ремонт, производит уплату коммунальных и налоговых платежей. Тем самым, фактически принял спорное имущество после смерти отца.

Просит признать за ним право собственности на гараж площадью *** кв.м. и земельный участок площадью *** кв.м., расположенные в гаражном кооперативе по адресу: ***.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный надлежащим образом, не явился, доверил представлять интересы представителю по доверенности ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска ФИО2 исковые требования признала, показав, что требования подлежат удовлетворению.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о рождении *** *** от ***, родителями ФИО3, *** года рождения, являются: мать - Ц.З.Г., отец - М.Н.Н. (л.д.8).

Брак между М.Н.Н. и Ц.З.Г. был заключен ***, - свидетельство о заключении брака ***, выданное Отделом ЗАГС *** (повторное) (л.д.6).

Ц.З.Г. умерла ***, - свидетельство о смерти *** ***, выданное Отделом ЗАГС *** (л.д.7).

М.Н.Н. умер ***, - свидетельство о смерти *** *** от ***, выданное Органом ЗАГС *** (л.д.5).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ***, выданного нотариусом *** С.В.В., наследником имущества М.Н.Н. является сын ФИО3, наследство состоит из: права на вклад, права на компенсационные выплаты (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Мичуринского городского Совета народных депутатов *** от 02.12.1986 г. М.Н.Н. выделен в существующем кооперативе *** земельный участок для строительства кооперативного гаража размером *** м., площадью *** кв.м., высотой задней стенки *** м. под общую крышу, что подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации *** от *** *** (л.д.4).

ФИО3 построил гараж площадью *** кв.м. на указанном земельном участке.

Согласно схемы границ уточняемого земельного участка с КН *** на карте кадастрового квартала *** местоположением: ***, *** *** подготовленной *** ***, общая площадь участка составляет *** кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, цель предоставления участка - для строительства гаража, ограничения в использовании: все виды строительных работ вести с разрешения администрации ***, обременения правами других лиц -, территориальная зона ПК-4 (л.д.11).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: ***, от ***, подготовленного *** здание расположено на земельном участке с КН ***, в КК ***, назначение объекта нежилое, год завершения строительства 1987, площадь объекта *** кв.м., здание находится в зоне ПК-4 (л.д.12-19).

Согласно инженерно-техническому обследования несущих и ограждающих конструкций гаража, расположенного по адресу: *** ВНИИС по состоянию на ***, подготовленному *** произведенным обследованием установлено, что несущие и ограждающие конструкции возведенного гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц (л.д.20-27).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 70,80 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату принятия решения о предоставлении спорного земельного участка) все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов; земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» было закреплено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Таким образом, спорный гараж построен на земельном участке, выделенном решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Положения ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ). В связи с чем, к спорному гаражу применимы положения п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995 года, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Поскольку спорное строение возведено до 01.01.1995 г., в силу закона не может быть признано самовольной постройкой.

В силу п. 9.1. ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, принял иное наследство после смерти М.Н.Н.. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж и земельный участок ФИО3 нотариусом было отказано, по независящим от истца обстоятельствам. ФИО3 использует земельный участок и гараж по целевому назначению, осуществляет их содержание, ремонт, производит уплату коммунальных и налоговых платежей. Тем самым, фактически принял спорное имущество после смерти отца. Строительство гаража было произведено наследодателем на земельном участке, предоставленном ему для строительства кооперативного гаража. Постройка соответствует установленным законом требованиям.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд признает за ФИО3 право собственности на гараж площадью *** кв.м. и земельный участок площадью *** кв.м., расположенные в гаражном кооперативе по адресу: ***.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж площадью *** кв.м., расположенный в гаражном кооперативе по адресу: ***.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный в гаражном кооперативе по адресу: ***, ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года.

Председательствующий- С.Н. Старилов