Постановление № 5-99/2020 от 22 февраля 2020 г. по делу № 5-99/2020




Дело № 5-99/2020

24RS0032-01-2019-003624-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Красноярск 22 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Непомнящий Д.А.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Кыргызстан, паспорт: AN 2964774 выдан МВД Республики Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 20.06.2022г., на учете по месту пребывания на состоящего, проживавшего по адресу: <адрес><адрес>, имеющего среднее образование, со слов разведенного и имеющего двоих несовершеннолетних детей, работавшего без оформления трудовых отношений, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:


«21» февраля 2020 года около 16 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес><адрес>, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации 22.07.2019 года с целью въезда - работа, по прибытию в г. Красноярск не состоял на миграционном учете, а с 16.10.2019 года до 17.10.2019 года по адресу: <адрес>. на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ. Принимающая сторона - ООО «Домашний очаг». Договор был заключен на срок до 10.07.2020 года. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014 года), срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно представленным документам, ФИО2 15.10.2019 года заключил договор подряда выполнение работ в качестве подсобного рабочего с физическим лицом - гр. РФ Б, сроком с 15.10.2019 года до 10.08.2020 года, 26.10.2019 года поставлен на миграционный учет сроком до 10.07.2020 года по адресу: <адрес>. Снят с учета по месту пребывания 17.10.2019 года.

В адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении Б договора подряда на выполнение работ с ФИО2 не поступало.

Указанный договор подряда на выполнение работ, заключенный с целью продления регистрации, а не с целью осуществления трудовой деятельности, является фиктивным, реально не заключавшимся.

Таким образом, 17.10.2019 года срок временного пребывания у ФИО2 закончился, и он в соответствии с п. 9 ст. 97 "Договор о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) без выезда с территории РФ в течении 15 дней новый трудовой договор не заключил, и в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок пребывания не продлил, территорию РФ не покинул, то есть с 02.11.2019 года находится на территории РФ незаконно (ст.25.10. Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, по договору с ООО «ДЖомашний очаг» не работал, более ни с кем реальных трудовых договоров не заключал, работал по найму без оформления трудовых отношений. Осознает, что таким образом он нарушал миграционное законодательство РФ, из России не выехал, так как хотел работать. Недвижимое имущество, в том числе жилые помещения, в собственности на территории РФ не имеет. Близкие родственники на территории России отсутствуют, и никто из них гражданами России не являются, все проживают в Республике Кыргызстан.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортами о выявлении правонарушения, данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ), миграционной картой, отрывной частью уведомления о прибытии ИГ в место пребывания, письменными объяснениями ФИО2, аналогичными данными им в судебном заседании, и подтверждающими вышеустановленные обстоятельства.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2, судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 длительное время уклоняется от выезда из России, бесконтрольно передвигается по территории РФ, мер к легализации своего положения не предпринял, билетов для самостоятельного контролируемого выезда из России не имеет, с учетом его семейного и имущественного положения, семьи и легального источника доходов на территории РФ не имеющего, а также учитывая характер данного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


гражданина республики Кыргызстан ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф надлежит перечислить на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Непомнящий



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Непомнящий Дмитрий Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ