Постановление № 5-87/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 5-87/2025

УИД № 57RS0027-01-2025-000960-36

Производство №5-87/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2025 г. г.Орёл

Судья Северного районного суда г.Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой Северного района г.Орла проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу нарушения требования законодательства при продаже алкогольной продукции (ОДСРФ-203-24-20540035), по результатам которой в деятельности ООО «Автоперевозка» выявлены нарушения по факту умышленного невыполнения руководителем ООО «Автоперевозка» изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ № требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившихся в непринятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, причин и условий, им способствующих.

Установлено, что в нарушение требований законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции ООО «Автоперевозка», основной вид деятельности предприятия- организация общественного питания в буфете «<данные изъяты>», расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, осуществляет в ночное время продажу алкогольной продукции в период времени с <данные изъяты>., что подтверждается наружной вывеской организации, расположенной на здании указанного многоквартирного дома.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по поручению прокуратуры района сотрудниками ОП №3 УМВД России по г.Орлу проведены проверочные мероприятия, в рамках которых установлен факт незаконной продажи алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Жигулевское» объемом 0.45 л крепостью 4% алкоголя в стеклянной таре, стоимостью 90 руб., через окно железной двери помещения буфет «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Указанный факт зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 25.11.2024 в адрес генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 внесено представление № об устранении выявленных нарушений.

Вышеуказанное представление 04.12.2024 было направлено прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Автоперевозка» заказным письмом посредством почтовой связи, что подтверждается квитанцией об оправке почтового отправления.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№), письмо прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения отделением почтовой связи по месту отправления.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Автоперевозка» является ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Прокуратурой района 27.02.2025 в адрес начальника ОП №3 УМВД России по г.Орлу было направлено поручение о необходимости обеспечения явки генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 к прокурору района на 03.03.2025, вручении ей соответствующего уведомления.

28.02.2025, 01.03.2025 УУП ОУУП и ПНД ОП №3 УМВД России по г.Орлу осуществлялись выходы на юридическому адресу ООО «Автоперевозка»: <адрес>, по результатам которых дверь в указанное помещение никто не открыл.

В связи с чем, 12.03.2025 прокуратурой района направлено заказное письмо ФИО1 по адресу ее регистрации: <адрес> необходимости явки 20.05.2025 в прокуратуру района для вынесения постановления о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Однако, 20.05.2025 ФИО1 в прокуратуру Северного района г.Орла не явилась, в связи с чем, 20.05.2025 в ее отсутствие вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№ 13.03.2025 в 11 час. 19 мин. имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, 16.04.2025 письмо возвращено отправителю в связи с истечением его срока хранения в почтовом отделении.

Таким образом, должностное лицо генеральный директор ООО «Автоперевозка» ФИО1 умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившиеся в непринятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, причин и условий, им способствующих.

В судебное заседание прокурор Северного района г.Орла, генеральный директор ООО «Автоперевозка» ФИО1 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило неисполнение в течение месяца представления заместителя прокурора Северного района г.Орла Зининой Н.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением требований законодательства реализации алкогольной продукции в ночное время в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.Согласно ч.2 ст. 22 данного закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными судьей материалами дела, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением заместителя прокурора Северного района г. Орла Чекарева П.В. от 20.05.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением о месте и времени вынесения постановления об административном правонарушении, рапортами УУП ОУУП и ПНД ОП №3 УМВД России по г.Орлу от 01.03.2025, 28.02.2025, копией материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, представлением об устранении нарушений требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иными объективными письменными документами.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 имелась возможность для соблюдения законодательства о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в ночное время в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, за нарушение которого ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Представление прокурора изложено в точных и конкретных формулировках, смысл законного требования прокурора никакого двоякого толкования не допускает. Срок исполнения представления прокурора установлен федеральным законом.

Судья, установив, что генеральным директором ООО «Автоперевозка» ФИО1 законные требования заместителя прокурора Северного района г.Орла Зининой Н.В., вытекающие из полномочий, предусмотренных федеральным законом, в установленный законом месячный срок не выполнены, ответ на представление не имеется, выявленные нарушения в также не устранены, приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Действия генерального директора ООО «Автоперевозка» ФИО1 судья квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить должностному лицу – генеральному директору ООО «Автоперевозка» ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за совершённое правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: №.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления через Северный районный суд г. Орла.

Судья Р.Н. Лукьянов