Решение № 2-2249/2018 2-2249/2018~М-2001/2018 М-2001/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2249/2018

Дело № 2-2249/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 07 сентября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Зотовой А.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие с санитарно-техническими требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова обратилось в суд с иском к Соколовой (Галянкиной ) А.Н. о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническими и санитарно- гигиеническими требованиями : вымыть и окрасить оконные переплеты и подоконную доску, поклеить обои, установить радиатор отопления, вымыть мойку и унитаз, подключить унитаз к канализации, установить дверные наличник, устранить механические повреждения дверной коробки, вывезти старую мебель и бытовой мусор, привести квартиру в пригодное для проживание состояние.

Указав, в обоснование заявленных требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Данное жилое помещение отнесенное постановлением Главы администрации <адрес> к маневренному фонду было предоставлено ФИО2 по договору найма жилого помещения маневренного фонда № <№> от <дата>., в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу на период с <дата>.

На жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., открыт лицевой счет <№> на имя ФИО2. После прекращения действия договора ФИО2 выписана из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и в адрес администрации г.Коврова с целью продления действия договора не обращалась. В настоящее время сведений о ее местонахождении не имеется.

Сотрудниками МКУ «Город» <дата>г. было организовано комиссионное обследование муниципальных жилых помещений маневренного фонда, в результате которого установлено, что муниципальное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, наниматель ФИО2 после выбытия оставила в неудовлетворительном состоянии, в настоящее время жилое помещение является пустующим.

Во время проживания в квартире наниматель ФИО2 не содержала жилое помещение в надлежащем состоянии, а после выбытия из помещения оставила его в неудовлетворительном антисанитарном состоянии: оконные переплеты и подоконная доска грязные, обои оборваны, отопительный радиатор отсутствует, мойка и унитаз сильно загрязнены, унитаз не подключен к канализации, дверные наличники сорваны, дверная коробка с механическими повреждениями, в квартире оставлены старая мебель, по всему помещению разбросан бытовой мусор, квартира приведена в состояние непригодное для проживания.

<дата>г. МКУ «Город» направило ФИО2 досудебное предупреждение с требованием в срок до <дата>г. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние. При очередном обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <дата>г. сотрудниками МКУ «Город» установлено: требования указанные в досудебном предупреждении ФИО2 проигнорировала, мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не принимает, с сотрудниками МКУ «Город» ФИО2 не связалась. Жилое помещение в настоящее время опечатано.

Со ссылкой на Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 1, 17, 30 Жилищного кодекса, Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» просят удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик Соколова (Галянкина ) А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого извещалась заблаговременно надлежащим образом. Почтовый конверт с судебной повесткой, направленный по имеющимся в деле известным адресам, вернулся в суд с отметкой почтовой службы: «Истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 165.1. ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд предпринял все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, полагает возможным в соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ч.1 ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица МКУ « Город» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

На основании ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.ст. 10, 23, 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 10 Правил на нанимателя возложена обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать совершение в жилом помещении действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В соответствии с п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица обязаны: 1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; 2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии с п. 9. 1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в том числе, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В хорде судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно Постановлению администрации г. Коврова Владимирской области <№> от <дата>. данное жилое помещение, отнесенное Постановлением главы администрации <адрес> к маневренному фонду, было предоставлено ФИО2 <дата> г.р. по договору найма жилого помещения маневренного фонда № <№> от <дата>, в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Договор найма жилого помещения маневренного фонда был заключен на период с <дата>.

На жилое помещение, расположенное по адресу; <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., открыт лицевой счет <№> на имя ФИО2 <дата> г.р.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда №<№> от <дата> заключенный с ФИО2 прекратил свое действие <дата>г., в связи с чем ФИО2 <дата>г. была выписана из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. После прекращения действия договора ФИО2 в адрес администрации г.Коврова с целью продления действия договора не обращалась. В настоящее время сведений о ее местонахождении не имеется.

Сотрудниками МКУ «Город» <дата>г. было организовано комиссионное обследование муниципальных жилых помещений маневренного фонда, в результате которого установлено, что муниципальное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, наниматель ФИО2 после выбытия оставила в неудовлетворительном состоянии, в настоящее время жилое помещение является пустующим. ФИО2 жилое помещение было предоставлено после осуществления текущего ремонта, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ за <дата>. от <дата>. В ходе ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были произведены следующие виды работ: смена стекол в окнах, улучшенная масляная окраска окон, улучшенная масляная окраска откосов, окраска масляными составами поверхностей труб, окраска масляными составами поверхностей радиаторов отопления, окрашивание водоэмульсионными составами поверхностей потолков, улучшенная масляная окраска дверей, полов, стен, смена обоев на улучшенные, смена мойки, установка смесителей, установка унитаза, установка пластмассовой коробки и проводов в коробах, установка счетчиков, смена выключателей и розеток.

При передаче жилого помещения ФИО2 для вселения был составлен Акт пригодности жилого помещения от <дата>., подписанный ФИО2, в соответствии с которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является на момент заселения ФИО2 пригодным для проживания.

Во время проживания в квартире наниматель ФИО2 не содержала жилое помещение в надлежащем состоянии, а после выбытия из помещения оставила его в неудовлетворительном антисанитарном состоянии: оконные переплеты и подоконная доска грязные, обои оборваны, отопительный радиатор отсутствует, мойка и унитаз сильно загрязнены, унитаз не подключен к канализации, дверные наличники сорваны, дверная коробка с механическими повреждениями, в квартире оставлены старая мебель, по всему помещению разбросан бытовой мусор, квартира приведена в состояние непригодное для проживания.

<дата>г. МКУ «Город» направило ФИО2 досудебное предупреждение с требованием в срок до <дата>г. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно выполнить следующие действия; произвести косметический ремонт жилого помещения, поставить радиатор отопления, привести мойку и унитаз в надлежащее состояние, подключить унитаз к канализации, произвести ремонт дверной коробки и дверных наличников и принять прочие меры по улучшению санитарного состояния жилого помещения.

При очередном обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <дата>г. сотрудниками МКУ «Город» установлено: требования указанные в досудебном предупреждении ФИО2 проигнорировала, мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не принимает, с сотрудниками МКУ «Город» ФИО2 не связалась. Жилое помещение в настоящее время опечатано.

Согласно п. 1. 5 Решения Ковровского городского совета народных депутатов от <дата> г. <№> утвержден «Общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>», согласно которого права собственника в отношении имущества, входящего в состав казны города от имени муниципального образования осуществляет Ковровский городской совет народных депутатов. В свою очередь Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны, а также осуществляет защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде.

Оценивая данные обстоятельства на основании вышеприведенных правовых норм, суд пришел к выводу о том, что в результате нарушения ответчиком установленных жилищным законодательством правил пользования жилым помещением, согласно которым на ответчика возложена обязанность по надлежащему содержанию находящегося в ее пользовании жилого помещения, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в соседних жилых помещения и исходя из того, что соответствующие меры по надлежащему содержанию указанного помещения ответчиком не приняты, на него должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений и приведения жилого помещения в соответствие с санитарно-техническими требованиями.

Следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническими и санитарно- гигиеническими требованиями подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> г.р. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническими и санитарно- гигиеническими требованиями : вымыть и окрасить оконные переплеты и подоконную доску, поклеить обои, установить радиатор отопления, вымыть мойку и унитаз, подключить унитаз к канализации, установить дверные наличник, устранить механические повреждения дверной коробки, вывезти старую мебель и бытовой мусор, привести квартиру в пригодное для проживание состояние.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении и этого заявления.

Председательствующий М.С. Овчинникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 сентября 2018года.