Решение № 2-1052/2023 2-1052/2023~М-284/2023 М-284/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2-1052/2023

Дело № 2-1052/2023

УИД 47RS0003-01-2023-000385-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 20 ноября 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бычихиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Ю.В., секретарем Григорьевой А.В.,

с участием помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Адмираловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ******, указала в обоснование требований, что на основании договора социального найма жилого помещения № ****** от 06.12.2013 на праве бессрочного владения и пользования ей предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное в коммунальной квартире общей площадью 72,6 кв.м, находящейся по адресу: ******. Согласно справке о регистрации по месту жительства (форма № 9) от 13.02.2023, в указанном жилом помещении совместно с истцом зарегистрированы ответчики. Постановка на регистрационный учет по месту жительства несовершеннолетних ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, осуществлялась без ведома и согласия истца. Ответчик ФИО2 выехала из спорного жилого помещения в декабре 2017 года и с того момента в квартире не появлялась. Состоит в браке, на сегодняшний момент находится за пределами территории РФ, в ****** совместно с супругом и двумя несовершеннолетними детьми. Личных вещей в спорном жилом помещении не имеет. В оплате коммунальных платежей за себя и двух несовершеннолетних детей участия не принимает. С истцом совместного бюджета не ведут, общего хозяйства не имеют, взаимной помощи и поддержки друг другу не оказывают. Ответчик ФИО5 выехал из спорного жилого помещения в сентябре 2019 года и с того момента в квартире не появлялся; с июня 2022 года состоит в браке с ФИО6, трудоустроен в Санкт-Петербурге, проживает в Красногвардейском районе города. Личных вещей в спорном жилом помещении не имеет. В оплате коммунальных платежей за себя участия не принимает. С истцом совместного бюджета не ведут, общего хозяйства не имеют, взаимной помощи и поддержки друг другу не оказывают. Истец вынуждена оплачивать коммунальные платежи из расчета на всех зарегистрированных лиц в жилом помещении, включая ответчиков, которые фактически в квартире не проживают. Эти обстоятельства ставят истца в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. Без заявления и личного присутствия ответчиков, снять их с регистрационного учета не представляется возможным в силу закона, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд. (л.д. 1-4)

Определением суда от 17.04.2023 в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области. (л.д. 21)

В судебном заседании 13.11.2023 истец отказалась от исковых требований к ответчику ФИО5, поскольку ответчик добровольно снялся с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире. Истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ.

Определением суда от 13.11.2023 принят отказ истца ФИО1 от иска в части требований к ФИО5 и производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено в части требований ФИО1 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, в судебном заседании требования истца не признала, пояснила, что от права пользования спорным жилым помещением она не отказывалась, в спорном жилом помещении проживала до 2019 года, выехала в связи с конфликтными отношениями, которые сложились с истцом, согласна нести расходы по оплате коммунальных платежей за себя и своих несовершеннолетних детей в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО7, действующая на основании доверенности № ****** от 19.12.2022 (л.д. 46), в судебном заседании полагала, что требования истца не основаны на законе, представила письменные возражения по иску. (л.д. 94-96)

Суд, выслушав истца ФИО8, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО7, заключение участвующего в деле помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Адмираловой Е.А., полагавшей требования истца не подлежащими удовлетворению, допросив в судебном заседании 15.09.2023 свидетеля Н.П., допросив в судебном заседании 13.11.2023 свидетелей Е.И., Е.И., С.П., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из содержания ч. 1 ст. 70 ЖК РФ усматривается, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Юридически значимым обстоятельством по спорам о признании члена семьи нанимателя, бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).Судом установлено и усматривается из материалов дела, что трехкомнатная квартира с кадастровым номером № ******, находящаяся по адресу: ******, является коммунальной. Комнаты изолированные, площадью 19,7 кв.м; 11,0 кв.м; 16,5 кв.м. Жилое помещение, состоящее из 2 комнат площадью 30,7 кв.м. (47/72 долей) находится в муниципальной собственности МО город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № ****** от 10.05.2023. Правообладатель - казна МО г. Волхов. Основания возникновения права муниципальной собственности - решение Малого совета народных депутатов Ленобласти № ****** от 29.07.1992. (л.д. 41) Судом установлено, что на основании обменного ордера № ****** от 26.03.2001, выданного Мэрией г. Волхов Ленинградской области Селезневой (до брака Коломеец) А.И., истец и её дочь ФИО9 вселились в жилое помещение – комнату, площадью 11,0 кв.м в коммунальной квартире по адресу: ******. (л.д. 137) 21.01.2008 с Селезневой (до брака Коломеец) А.И. заключен договор социального найма жилого помещения № ******, в соответствии с которым Селезневой (до брака Коломеец) А.И. (нанимателю) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлены 2 (две) комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 72,6 кв.м, в том числе жилой площадью 30,7 кв.м, находящиеся в муниципальной собственности, по адресу: ******. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь ФИО9 и сын ФИО10. (л.д. 135-136)06.12.2013 с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № ******, в соответствии с которым ФИО1 передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в коммунальной квартире общей площадью 72,6 кв.м, в том числе жилой 30,70 кв.м по адресу: ******. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО9 - дочь, ФИО5 - сын, ФИО11 - дочь, ФИО12 – сын. (л.д. 11-12, 44-45, 129-132) Жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, площадью 16,5 кв.м (25/72 долей), находящееся в коммунальной квартире по адресу: ******, до 03.07.2023 находилось в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 24.01.2014. В настоящее время указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности ФИО11, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, ФИО5, ****** года рождения, ФИО12а, ****** года рождения, ФИО13, ****** года рождения - по 25/504 долей и в общей долевой собственности, 25/252 долей в совместной собственности С.П., ****** года рождения и ФИО1, ****** года рождения. В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован ФИО14 (л.д. 42-43, 61-64, 75-82, 97, 98-101, 102-107, 117-118, 141-150) Согласно справке о регистрации (форма №9) от 22.09.2023, выданной АО «ЕИРЦ ЛО», в жилом помещении, состоящем из 2-х комнат в 3-х комнатной коммунальной квартире зарегистрированы постоянно по месту жительства: ФИО1, ****** года рождения, - с 20.04.2001; ФИО2, ****** года рождения (дочь) – с 20.04.2001; ФИО5, ****** года рождения (сын) – с 12.03.2002; ФИО11, ****** года рождения (дочь) – с 15.08.2008; ФИО12, ****** года рождения, (сын) - с 22.01.2013; ФИО13, ****** года рождения, (дочь) – с ******; С.П., ****** года рождения, (муж) - с ******; ФИО3, ****** года рождения, (внучка) – с ******; ФИО4, ****** года рождения (внучка) – с 07.06.2022. (л.д. 9, 124-128)Из показания свидетеля Н.П., данных в судебном заседании 15.09.2023, следует, что она является соседкой истца, ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении она не видела около 5 лет.Из показаний свидетелей Е.И., Е.И., С.П., данных в ходе судебного заседания 13.11.2023, следует, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении около 5 лет, ранее проживала со своим супругом, которого истец «выгнала» из квартиры в связи с неуплатой коммунальных платежей, а ФИО2 ушла из квартиры вслед за супругом, конфликтные отношения между истцом и ответчиком были из-за денежных средств на продукты и коммунальные услуги. Судом принимается во внимание, что показания свидетелей не являются исключительными доказательствами для данной категории дела, они оцениваются по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами по делу.Судом установлено, что ответчиком ФИО2 в ходе рассмотрения дела оплачены коммунальные платежи в отношении спорного жилого помещения в размере 1800 рублей, что подтверждается чеком-ордером № ****** от 20.11.2023. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения. (л.д. 31-33) Суд полагает, что правовых оснований для признания несовершеннолетних ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, утратившими право пользования спорным жилым помещением не имеется ввиду следующего.Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. В данном случае при рассмотрении дела установлено, что несовершеннолетние ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, зарегистрированы в квартире по адресу: ******, были вселены в квартиру в установленном законом порядке, то есть приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери, однако, в силу возраста лишены возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.06.2015 № 2-КГ15-7 и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2022 № 4-КГ22-3-К1. Фактически регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Не проживание несовершеннолетних ответчиков в спорной квартире является временным, поскольку, будучи несовершеннолетними, самостоятельно они не могут реализовать своего право на пользование жилой площадью, что в силу адрес ст. 71 ЖК РФ, не влечет за собой изменение прав по договору социального найма. Таким образом, принимая во внимание указанные нормы права, фактические обстоятельства по делу, правовые позиции высшей судебной инстанции, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик ФИО2 не отказывалась от своих прав в отношении спорной квартиры, её выезд был обусловлен объективными причинами - наличием троих несовершеннолетних детей у истца, что стало определенным препятствием для проживания в данной квартире многодетной семьи истца ФИО1 и семьи ответчика ФИО2

Сам по себе факт временного не проживания ответчика в жилом помещении не свидетельствует о её безусловном отказе от прав на спорную квартиру. При рассмотрении спора, судом достоверно установлено, что ответчик вносила плату за жилищные и коммунальные услуги по спорному жилому помещению. Ссылки истца на то, что ответчик не выполняла указанные обязанности, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. При этом, ФИО1 не обращалась за судебной защитой своих имущественных прав с требованиями о взыскании приходящихся на ответчика платежей.

Отклоняя доводы истца, изложенные в ходе рассмотрения дела, суд считает, что материалами дела не подтверждаются обстоятельства добровольного отказа ответчика ФИО2 от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольного выезда из спорного жилого помещения. Доказательств того, что не проживание ответчика носит постоянный характер, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Сам по себе факт временного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, с учетом установленных при рассмотрении настоящего спора обстоятельств, не свидетельствует об её безусловном отказе от прав на спорную квартиру.

При этом судом принимает во внимание, что договор социального найма жилого помещения спорной квартиры заключен с ФИО1 06.12.2013, в который ответчик ФИО15 (до брака Коломеец) З.А. включена как член семьи нанимателя, в связи с чем, ссылка истца на не проживание ответчик с декабря 2017 года не может быть принята во внимание.

Суд, оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходит из того, что истец не представил доказательства, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, из которых возможно сделать вывод о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском ответчик ФИО2 добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, и что её выезд носит постоянный и добровольный характер.

Также судом учитывает, что несвоевременное исполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не может являться единственным основанием для признания гражданина утратившим право пользования при отсутствии иных юридически значимых обстоятельств, установление которых необходимо для вывода о том, что гражданин утратил право на жилое помещение либо отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения и ФИО4, ****** года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области.

Судья

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 27.11.2023.