Постановление № 5-448/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-448/2020

Дело № 5-448/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2020 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Рогозина В.А., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. Казахстан, ОГРНИП: №, ИНН: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу: <адрес>123, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ИП ФИО1 нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в период действия ограничительных мероприятий на территории <адрес>, введенных постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не приостановил до ДД.ММ.ГГГГ деятельность объекта розничной торговли по реализации сумок

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, суду пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в помещении по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вышел на рабочее место для подготовки отчетных документов, декларации за 2020 года. В момент подготовки документов в павильон зашел мужчина, который попросил продать ему кошелек. В связи с тяжелым материальным положением ФИО1 решил осуществить реализацию товара стоимостью 1950 рублей. При этом ФИО1 знал об ограничениях, наложенных в связи с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с ситуацией, связанной с распространением новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Данным постановлением на территории <адрес> в период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ приостановлена работа объектов розничной торговли (пп.2 п.17.1.).

ДД.ММ.ГГГГ в 16-20 часов было установлено, что в торговой точке «Сумки», расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 в период действия ограничений, установленных постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществил розничную продажу кошелька черного цвета, упакованного в картонную коробку белого цвета, диаметром 20Х10 см. за 1950 рублей, в очном присутствии гражданина ФИО4, таким образом не приостановил работу объекта розничной торговли по адресу: <адрес>, <адрес>, не приостановлена.

Обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- протоком осмотра принадлежащих вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), с приобщенной к нему фототаблицей (л.д.7-10);

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- письменными объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснениями, полученными в ходе рассмотрения дела, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ в 16-20 часов осуществил розничную продажу кошелька черного цвета, упакованного в картонную коробку белого цвета, диаметром 20Х10 см. за 1950 рублей, в очном присутствии гражданина ФИО4, таким образом не приостановил работу объекта розничной торговли по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не приостановлена.

- свидетельством о постановке на учет в качестве ИП (л.д.17).

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает, составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические обстоятельства правонарушения.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ в качестве наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства установленные в ходе рассмотрения дела то, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создают угрозу жизни или здоровья людей, судья приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учётом изложенного, судья считает возможным определить срок приостановления деятельности в 30 суток.

При таких обстоятельства, суд полагает необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП: №, ИНН: № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в административного приостановления деятельности, осуществляемой по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы в Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина