Решение № 2А-1578/2019 2А-1578/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-1578/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Меликяне А.А.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО1,

прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы – ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. Административное заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также на совершение особо тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО4 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО1 с административным иском согласился. Просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации. Просьбу мотивировал препятствием к осуществлению трудовых обязанностей.

Прокурор ФИО5 доводы административного иска поддержал, полагает, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок три года, указанные в иске административные ограничения в отношении ФИО1 счёл обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав административное дело, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 отбывает наказание, назначенное вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок два года, без ограничения свободы.

Вместе с тем, приговором Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) присоединённым к вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение ДД.ММ.ГГГГ особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Преступление совершено в условиях рецидива преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на момент совершения особо тяжкого преступления, за совершение которого ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела ФИО1 отбывает наказание, назначенное вышеуказанным приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в местах лишения свободы. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как следует из представленных материалов, осужденный ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания имеет 30 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения за добросовестный труд и активное участие в жизни колонии. Не трудоустроен, к труду как средству исправления осужденных относится посредственно, не имея стабильной динамики в исправлении. К режиму отбывания наказания относится не удовлетворительно, систематически допуская нарушения правил внутреннего распорядка. Поддерживает отношение с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития, посещает, выводы из проведённых бесед делает не всегда правильные. Занятия по социально-гуманитарному и правовому обучению посещает. В обращении с персоналом исправительного учреждения ведёт себя не сдержанно, не вежливо, допуская обращения на «ТЫ». Законные требования сотрудников администрации выполняет не охотно. Внешний вид не всегда опрятен, допускает нарушения ношения одежды установленного образца. На профилактических учётах не состоит. Имеет неустойчивую социальную направленность личности, нуждается в направляющем руководстве и воспитательном воздействии.

Дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями начальника исправительного учреждения осужденный ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из имеющихся в приговорах суда характеризующих сведений следует, что ФИО1 имеет среднее образование, не трудоустроен, холост, характеризовался противоречиво.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях рецидива преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО1

Учитывая требования положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом характеристики личности ФИО1, мнения представителя исправительного учреждения и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона об административном надзоре за лицами, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.