Решение № 2А-313/2017 2А-313/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-313/2017

Дело № 2а-313/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи: Стороженко В.И.

с участием старшего помощника прокурора Среднеахтубинского района Борец Т.А.,

при секретаре: Яковлевой Н.В.

рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области подполковник полиции ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на два года; одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 6-00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за территорию Волгоградской области без согласования контролирующего органа; обязать являться в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району два раза в месяц для регистрации.

В обоснование своего заявления указывая на то, что ФИО3, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Волжским городским судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был вновь осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, так и не встав на путь исправления, ФИО3 в течение 2016-2017 годов совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, на порядок управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток. По месту проживания ФИО3 характеризуется отрицательно, лжив, привлекался за употребление наркотических веществ, склонен к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО7 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав объяснения ФИО3, представителя Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО7, заслушав заключение старшего помощника прокурора Среднеахтубинского района Борец Т.А., полагавшую административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, подлежащим частичному удовлетворению, в части установления срока административного надзора просила установить его до юридического погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно; ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом Волгоградской области по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ в отношении ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.5-7).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из справки ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытию срока наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершённое ФИО3 по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО3 по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО3 в течение года совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, на порядок управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д.12); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.16-17); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.13-15). По месту проживания ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д.8).

Таким образом, в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административном исковом заявлении Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, нашли своё подтверждение, судом установлено, что ФИО3, отбыв наказание в местах лишения свободы, определённых выводов для себя не сделал и, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, на порядок управления, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, на порядок управления.

Вместе с тем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до юридического погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу положений ст. 10 УК Российской Федерации, указывающей на недопустимость ухудшения уголовным законом положения лица, в том числе, отбывающего или отбывшего наказание, но имеющего судимость, необходимо применение положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления.

С учётом личности ФИО3 суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до юридического погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 6-00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за территорию Волгоградской области без согласования контролирующего органа; обязании являться в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району два раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 в период срока административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 06-00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

- запретить выезд за территорию Волгоградской области без согласования контролирующего органа.

Установить ФИО3 в период срока административного надзора обязательную явку в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Стороженко В.И.

Полный текст решения изготовлен судьёй на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись Стороженко В.И.

Копия верна:

Судья: Стороженко В.И.

Секретарь: Татаринова О.О.