Постановление № 5-443/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-443/2021

Дело № 5-443/2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 25 марта 2021 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при помощнике судьи Александровой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области административный материал в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес > ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24.03.2021 в 11 часов 20 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконном миграции был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, при проверке документов которого по адресу: <адрес >, было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.12.2019, однако по истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, в связи с чем, с 23.01.2021 ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ФИО1 квалифицированы участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области младшим лейтенантом полиции ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет, в установленный срок он (ФИО1) не выехал из Российской Федерации из-за финансовых затруднений.

Выслушав показания ФИО1, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24.03.2021; объяснениями ФИО1 от 24.03.2021; копией паспорта ФИО1; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; копией миграционной карты серии № от 01.12.2019, копией патента серии № выданного 10.01.2020; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО1 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку из представленных суду документов следует, что ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания, однако по истечению срока пребывания, т.е. с 23.01.2021 территорию Российской Федерации не покинул.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000.00 (две тысячи) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 на следующие реквизиты: (ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области№ наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-443/2021 г.).

Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова