Постановление № 5-51/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело № 5-51/2024 УИД 42RS0024-01-2024-001115-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 16 сентября 2024 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

11.09.2024 в 17 часов в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – <данные изъяты> (регистрационный номер № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) по адресу: <адрес>, при проведении вентиляционного бремсберга пл. № участком № выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Не ведется визуальный контроль за состоянием анкерного крепления в вентиляционном бремсберге пл. № ИТР участка №, а также не выполняются рекомендации выданные по результатам обследования сопровождающей организацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 25, 26 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по расчету и применению анкерной крепи в угольных шахтах».

Не все работники участка № ознакомлены с ПЛА на 2-е полугодие, а именно: проходчик 5-го разряда А, проходчик 4-го разряда Б, проходчик 5-го разряда В, проходчик 4-го разряда Г, электрослесарь 3-го разряда Д, МГВМ 5-го разряда Е, проходчик 4-го разряда Ж, проходчик 5-го разряда З (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 35 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ««Правил безопасности в угольных шахтах».

При подаче метановоздушной смеси 2,21% на забойный датчик контроля скоплений метана ФИО13) в вентиляционном бремсберге пл. №, фактические показания 1,42% (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 200 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт».

Крепление вентиляционного бремсберга пл.№ выполнено с отступлением от "Паспорта …..", а именно: не закреплены борта выработки на протяжении 5-ти метров от груди забоя (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 54 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Скребковый конвейер №, смонтированный по сбойке между бремсбергами, эксплуатируется с нарушениями, а именно: отсутствует звуковой сигнал перед запуском; отсутствует возможность экстренной остановки конвейера с любой точки по его длине; отсутствует орошение на пересыпе горной массы (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 300 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Не выполняются обязательные требования по применению способов и средств локализации и предупреждению взрывов пылегазововоздушных смесей в шахте; так как отсутствует водяной врыволокализующий заслон смонтированный в фланговом конвейерном квершлаге на пл. 60 (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 760 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахтах».

В забое не применяется временная крепь предусмотренная «Паспортом на проведение и крепление….» (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 54 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Отставание вентиляционного трубопровода от груди забоя составляет более 5 м. (нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 153 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.

Начальник Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 показал, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя вентиляционного бремсберга пл. № <данные изъяты> АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: <адрес> на срок до 90 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений, протоколом осмотра шахты, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – <данные изъяты>

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность по проведению подготовительного забоя вентиляционного бремсберга пл. № <данные изъяты> АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 6 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя вентиляционного бремсберга пл. № <данные изъяты> АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 6 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут 11 сентября 2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ П.Н. Котыхов