Решение № 2-306/2024 2-306/2024(2-3262/2023;)~М-2880/2023 2-3262/2023 М-2880/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-306/2024

УИД: 66RS0009-01-2023-003808-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.01.2024 № 486,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2024 по иску государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 6» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2023 ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил», действующее в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилось в суд с иском к ООО «ЖЭУ № 6» в котором с учетом ст.39 ГПК РФ просит списать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 118923,05 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил» с 18.09.2020 по настоящее время на полном государственном обеспечении находится несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как мать несовершеннолетней ФИО2, И.Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец несовершеннолетней юридически отсутствует. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № УСП № 21 за ФИО2 сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО2, фактически в квартире никто не проживает. За несовершеннолетней ФИО2 на основании решения Ленинского районного суда от 12.09.2022 года закреплен порядок внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт, жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения в размере 1/3 от общего размера начислений за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 31.03.2023 ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил» было направлено обращение №566-м в ООО «ЖЭУ №6 о предоставлении информации о сумме и периоде задолженности по жилищно- коммунальным платежам. На данное обращение был направлен ответ ООО «ЖЭУ №6 (Исх. № 72 от 18.04.2023), в котором указано, что по состоянию на 18.04.2023 в квитанции ООО «Ермак» за март 2023 года имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере: основной долг составляет 57314,36 руб., в том числе за период накопленной задолженности были начислены пени в размере 18423,60 руб. 01.06.2023 ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил» было направлено письмо в ООО «ЖЭУ №6», с просьбой о списании задолженности с несовершеннолетней ФИО2 в полном объеме по оплате жилищно- коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Просьба ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил о списании задолженности с несовершеннолетней ФИО2 в полном объеме ООО «ЖЭУ №6» была отклонена (Вх. № 2190 от 30.06.2023). В соответствие с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № УСП № 21 несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена мера социальной поддержки по освобождению от оплаты за жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. С учетом того, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном государственном обеспечении в ГАУСО СО «КЦСОН «Золотая осень» города Нижний Тагил», тем самым данный факт не позволяет несовершеннолетней ФИО2 нести обязанность по содержанию жилого помещения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в полном объеме. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО2 имеет право на списание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме.

Судом к участию в деле привлечена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо, достигшее 14-летнего возраста, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Нижний Тагил, ФИО3

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.01.2024 № 486, в судебном заседании поддержала основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.45).

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ № 6» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено. Ранее в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.97). Дополнительно указала, что задолженность по оплате образовалась с июня 2017, требования о взыскании образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг к ФИО2 по долгам И.Т.В. не предъявляются.

Представители третьих лиц Администрации города Нижний Тагил, Управления социальной политики № 21 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включается в себя плату за пользованием жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, включают в себя: плату за наем жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 1.1 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как предписывает ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 322, 323 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарная обязанность или требования предусмотрена договором или установлена законом.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью, при этом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних несут их родители.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Р.К.А., мать И.Т.В., что подтверждается записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41).

На основании приказа Управления № 21 от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещена под надзор ГАУСО СО «Центр социальной помощи семье и детям города Нижний Тагил», так как мать несовершеннолетней ФИО2, И.Т.В. лишена родительских прав на основании решения Ленинского районного суда города Нижний Тагил свердловской области от 27.08.2018, отце Р.К.А. лишен родительских прав на основании решения Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 16.07.2020 (л.д.23-24).

Приказом Управления № 21 от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя которого по договору социального найма она является (л.д.25).

Приказом Управления № 21 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлены меры социальной поддержки, установленные пунктом 2 статьи 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-03 «О защите прав ребенка» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 01.11.2020 до месяца окончания пребывания несовершеннолетней у законного представителя по 31.08.2024 (л.д.47).

Также судом установлено, что И.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Согласия ответа запрос нотариуса ФИО5 от 27.12.2023, наследственных дел после смерти И.Т.В. не заводилось (л.д.60).

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности (л.д.58).

Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» № 161846 от 15.12.2023 в жилом помещении, общей площадью 30 кв. метров значатся зарегистрированными: с 08.10.2003 ФИО3, с 23.01.2007 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.44).

Несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания на срок с 07.11.2018 по 23.08.2024 по адресу: <адрес> (л.д.12).

Многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> управляет ООО «ЖЭУ № 6».

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.09.2022, вступившим в законную силу 20.10.2022, исковые требования Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Золотая осень», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворены.

Постановлено: Определить следующий порядок внесения оплаты за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> а именно: с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 1/3 от общего размера начислений; с И.Т.В. - 1/3 от общего размера начислений; с ФИО3 – 1/3 от общего размера начислений. Решение является основанием для заключения с ФИО2; с И.Т.В.; с ФИО3 соглашений об оплате за содержание жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на них доли начислений и выдаче отдельных платежных документов по оплате за оказанные услуги в соответствии с установленным порядком (л.д.13-14).

Согласно сведений предоставленных Управлением № 21 от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем дополнительных мер социальной поддержки, установленных пунктом 2 статьи 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-03 «О защите прав ребенка» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 01.11.2020 по настоящее время, как член семьи нанимателя, на основании приказа заместителя начальника Управления социальной политики №21 от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП (л.д.46).

Из ответа ООО «ЖЭУ № 6» от 16.01.2024 следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «ЖЭУ №6» на основании договора управления с 01.03.2009. Жилое помещение № находится в муниципальной собственности МО город Нижний Тагил. В помещении не установлены индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, установлен прибор учета электрической энергии. Начисление платы за коммунальные услуги по холодному/горячему водоснабжению осуществляется исходя из норматива потребления. Начисление платы за электрическую энергию осуществлялись исходя из показаний индивидуального прибора учета. Начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги осуществляют: ООО «ЦП Ермак»: холодное водоснабжение, холодное водоснабжение при содержании общего имущества; водоотведение, водоотведение при содержании общего имущества; техническое диагностирование ВДГО; обслуживание газовых сетей; содержание и текущий ремонт общего имущества; уборка МОП; обслуживание домофона» электроэнергия, электроэнергия при содержании общего имущества. АО «Расчетный центр Урала»: ГВС (нагрев) при содержании общего имущества; ГВС (носитель) при содержании общего имущества. Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.09.2022 № был определен следующий порядок внесения оплаты за жилое помещение: ФИО2 - 1/3, И.Т.В. 1/3, ФИО3 - 1/3. Однако, в связи с тем, что на момент принятия решения И.Т.В. не было в живых (скончалась ДД.ММ.ГГГГ), лицевой счет был разделен между ФИО2 и ФИО3 Принимая во внимание, что ФИО2 фактически не проживает в квартире, начисление платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и электрической энергии на нее не производятся. По состоянию на 01.01.2024 задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг составляет: ФИО2 - 118 923,05 руб., ФИО3 - 160 034,96 руб. (л.д.67).

Из ответа на судебный запрос АО «РЦ Урала» от 14.12.2023 следует, что в АО «РЦ Урала» отсутствует информация об оснащении жилого помещения № индивидуальным прибором учета. В связи с этим, начисление платы за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение» производится исходя из норматива потребления и количества зарегистрированных человек с применением повышающего коэффициента. По состоянию на 01.12.2023 для указанного жилого помещения имеются два лицевых счета:

- л/сч № - на данном лицевом счете производились начисления в период с 01.11.2014 по 19.10.2022. Начисление платы по ГВС осуществлялось с учетом предоставляемых мер социальной поддержки по освобождению от платы в размере 100% несовершеннолетней ФИО2. Решением Ленинского районного суда г. Н.Тагил от 12.09.2022 определен порядок внесения платы в отношении жилого помещения №, а именно по 1/3 от общего размера начислений ФИО2, И.Т.В. ФИО3 Данное решение вступило в силу с 20.10.2022. В связи с этим, начисления по л/сч № с 20.10.2022 были прекращены. На лицевом счете на задолженность ежемесячно производится начисление пени. С учетом начисленных пени, задолженность по лицевому счету по состоянию на 01.12.2023 составляет 355 198,70 руб., в том числе пени 125 953,02 руб.;

- л/сч № - лицевой счет открыт с 20.10.2022 в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Н.Тагил от 12.09.2022 на имя потребителя ФИО2 Расчеты по лицевому счету производятся с учетом мер социальной поддержки ФИО2 По результатам проверки произведена корректировка начислений в сторону уменьшения платежей. По состоянию на 01.12.2023 задолженность по лицевому счету отсутствует (л.д.40).

По смыслу ст. 69, 71 ЖК РФ, после смерти ответственного квартиросъемщика И.Т.В. право пользования муниципальным жилым помещением, а также обязанность по оплате переходит к членам семьи нанимателя, зарегистрированным в нем на момент смерти ответственного квартиросъемщика, т.е. к несовершеннолетней ФИО2, а также ФИО3 В этом случае ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является не наследником умершей И.Т.В. а временно отсутствующим нанимателем, сохраняющим право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Из информации предоставленной Управлением социальной политики № 21 следует, что ФИО2 предоставлены меры социальной поддержки по освобождению от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по Постановлению № 91-ПП от 10.02.2016 в части оплаты за жилищно-коммунальные услуги за 2020-2022 в размере 56123,52 руб., за 2023 года в размере 15914,28 руб. (л.д.48,49).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ и п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, установлена солидарная обязанность нанимателя жилого помещения и членов его семьи (в том числе временно отсутствующих членов семьи) по оплате за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанной нормы права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, в случае смерти нанимателя наймодатель, либо лицо, наделенное соответствующими полномочиями имеет право на предъявление иска о взыскании оплаты задолженности к солидарным должникам - членам его семьи, независимо от факта принятия наследства после умершего нанимателя. Основания для прекращения данного обязательства при наличии должника, который несет солидарную ответственность за неисполнение обязательства, отсутствуют.

Более того, уполномоченными лицами в рамках настоящего дела не предъявляются требования о взыскании образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг к ФИО2 по долгам И.Т.В.

Действующим законодательством порядок проведения перерасчета (списания) платы за наем не предусмотрен. Следовательно, требования о списании задолженности в связи со смертью одного из солидарных должников не обоснованы.

Кроме того в судебном заседании установлено, что по л/сч № открытому с 20.10.2022 на имя ФИО2 по состоянию на 01.12.2023 задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 6» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л/сч №) в размере 118923,05 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2024.

Председательствующий