Решение № 2А-1740/2020 2А-1740/2020~М-727/2020 М-727/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-1740/2020

Дело № 2а-1740/2020

72RS0013-01-2020-000829-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 10 марта 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Плесовских Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, распространенную в сети интернет, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах:

https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://pozitron.ru/sposob_2.htm;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Мотивирует требование тем, что в ходе проведения проверки выявлены интернет-страницы содержащие информацию о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайтах размещается бесплатно, срок пользования не ограничен. Изменение показаний прибора учета и порядка его работы в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по хищению коммунальных ресурсов, то есть совершение деяния, за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представлен отзыв на иск, согласно которому указывает на возможность удовлетворения исковых требований (л.д.23-25).

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов интернета:

https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://pozitron.ru/sposob_2.htm;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik размещена информация о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д.7-8).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой КАО г.Тюмени в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства.

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы: https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik являются активными, в Единый реестр не включены. При этом адрес в сети интернет http://pozitron.ru/sposob_2.html/ заблокирован по решению Предгорного районного суда Ставропольского края № 2-276/2017 от 31.01.2017 (л.д.20-21).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 159 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество- то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Интернет страницы с адресами сайтов: https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://pozitron.ru/sposob_2.htm;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России (л.д.9-10).

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, фактически способствует совершению правонарушений. Нахождение данной информации в открытом доступе нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, заявление прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах: https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://pozitron.ru/sposob_2.htm;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 153,154 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1-265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: https://2pct.ru/kak-ymenshit-pokazaniia-schetchika-elektroenergii/;

http://pozitron.ru/sposob_2.htm;

http://schetov.za-svet.net/otmotka-electroschetchika/;

https://rusenergetics.ru/oborudovanie/kak-otmotat-electroschetchik запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.В. Лобанов