Решение № 2-3395/2019 2-3395/2019~М-2547/2019 М-2547/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-3395/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года Дело № 2-3395/2019

Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия

В составе председательствующего Толмачевой И.И.

при секретаре Андронович А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой страж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Абакане Республике Хакасия (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ, Управление) об обязании включить периоды работы в страховой страж. Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, при этом Управлением в страховой стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения за это период. В указанный период истец работала в Абаканском ОРСе УРСа п/о Красэнерго, данное предприятие ликвидировано, при обращении в архив истцу дан ответ о том, что документы по личному составу и основной деятельности Абаканского ОРСа УРСа п/о Красэнерго на государственное хранение не поступали. Истец просит включить период работы в Абаканском ОРСе УРСа п/о Красэнерго с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Абакане РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, оставил принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при назначении страховой пенсии в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском ОРС УРСа п/о Красэнерго, поскольку отсутствуют сведения за это период.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, и действующего на момент отказа ответчика во включении спорного периода работы истца в общий трудовой стаж), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ»).

До 01.01.2002 пенсионное обеспечение осуществлялось по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 № 77-ФЗ), трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» с изменениями от 27.07.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы, вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов, других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Во исполнение вышеуказанного постановления приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 было утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно п. 4.1 данного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки ФИО1 серии № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята поваром-кондитером 3 разряда в Абаканский ОРС УРСа п/о Красэнерго (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена кассиром столовой № (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу и основной деятельности, в том числе штатные расписания, Абаканского ОРСа УРСа производственного объединения Красэнерго на государственное хранение не поступали, подтвердить стаж работы и начисление заработной платы, размер оклада по штатному расписанию ФИО1 в указанной организации не представляется возможным.

По сообщению Администрации г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № С-0009 документы Абаканского ОРС УРСа п/о Красэнерго в Архивный отдел Аппарата Администрации г. Абакана на муниципальное хранение не поступали, подтвердить трудовой стаж и заработную плату не представляется возможным.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей СМН и ЛГА суду пояснили, что они совместно работали с ФИО1 в Абаканском ОРС УРСа п/о Красэнерго в спорные периоды времени.

У суда не имеется оснований не доверять свидетельским показаниям, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Показания свидетелей логичны и последовательны, согласуются с материалами дела и пояснениями истца, а также подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Таким образом, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение ФИО1 нарушено, поскольку она действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском ОРС УРСа п/о Красэнерго.

В этой связи в целях восстановления нарушенного права суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском ОРС УРСа п/о Красэнерго.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой страж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском ОРС УРСа п/о Красэнерго.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Толмачева И.И.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019

Судья Толмачева И.И.