Постановление № 5-341/2017 от 30 апреля 2017 г. по делу № 5-341/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 мая 2017 года г. Когалым

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживает в <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

привлекаемому к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 мин. в <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства по ул. <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время за пределы Российской Федерации не выехал, таким образом суммарный срок нахождения в Российской Федерации составил 184 дня, то есть ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством суммарного срока пребывания 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил ч.1 ст.5 федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, понимает, что нарушил режим пребывания в РФ, не выехал, так как были проблемы с денежными средствами. В настоящее время есть возможность купить билет и выехать из России самостоятельно.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом 54 АГ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; ответом на запрос ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на временное проживание с признаками подделки, справкой ОМВД по городу Когалыму, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, информацией об учетном деле; справкой на лицо.

Проанализировав исследованные доказательства, судья считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 № 3-П; от 13.03. 2008 №5-П; от 27.05.2008 г. № 8-П; от 13.07. 2010 № 15-П; от 17.01.2013 № 1-П и др.).

Судом установлено, что у ФИО1 в <адрес> по виду на жительства проживает отец ФИО10, вместе с тем гражданства Российской Федерации он не имеет, срок выдачи вида на жительства не указан.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

Отягчающих обстоятельств административной ответственности судом не установлено.

Судья учёл, что ФИО1 не состоит в законном браке с гражданином Российской Федерации, его отец, имеющий вид на жительство, не является гражданином РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

Исполнение постановления суда в части выдворения иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить ОМВД России по г. Когалыму.

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Фадеев