Решение № 2-55/2019 2-55/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-55/2019

Верховский районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные



Дело №2-55/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Верховье 6 марта 2019г.

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представившей доверенность № ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Карпуниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ (далее УПФ РФ) в Верховском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование иска указал, что с момента рождения по настоящее время проживает в <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ. учился в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. был призван в ряды вооруженных сил СА, ДД.ММ.ГГГГг. по окончании службы в армии вернулся в <адрес> к родителям. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен слушателем на подготовительное отделение <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс данного института, окончил который ДД.ММ.ГГГГ. По окончании института был принят на работу в колхоз им.<адрес>, но был зарегистрирован и проживал в <адрес>. В период обучения в институте был снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и временно зарегистрирован по месту пребывания в общежитии в <адрес> в соответствии с действующим в тот период законодательством. На протяжении всего периода обучения приезжал домой к родителям за продуктами питания, сменной одеждой, денежными средствами, был полностью зависим от родителей. В периоды зимних, летних каникул, сессий, праздников постоянно проживал с родителями в <адрес>, при возможности не оставался в <адрес> на полную рабочую неделю, помогал весной и осенью родителям на огороде. В момент аварии на Чернобыльской АЭС он являлся студентом третьего курса, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все выходные и праздничные дни (ДД.ММ.ГГГГ.), а также ДД.ММ.ГГГГ в период сессии он находился дома в <адрес>, выезжая в <адрес> только для сдачи экзамена или зачета. Фактически 2/3 времени он проживал в <адрес>.

Обосновывая исковые требования, указывает, что установление факта проживания в указанный период ему необходимо назначения досрочной пенсии в соответствии с п.34 Федерального закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что установить факт постоянного проживания без обращения в суд не представляется возможным. Пояснил, что с момента рождения по настоящее время проживает в <адрес>. В период обучения в Орловском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ для проживания в общежитии института необходимо было сняться с регистрационного учета по месту постоянного жительства и временно, на период обучения, зарегистрироваться по адресу общежития. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся студентом третьего курса, у него была сессия, на протяжении которой он постоянно находился в <адрес>, выезжал в <адрес> только на экзамены. Таким образом, в указанный период из 66 дней примерно 2/3 он находился в <адрес>.

Представитель ответчика УПФ РФ в Верховском районе ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что спорный период не подтвержден регистрацией ФИО1 по месту жительства и не представлено документов, подтверждающих факт проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в спорный период, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в период проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. По совокупности представленных истцом документов, имеющийся страховой стаж на дату обращения составляет 29 лет 2 месяца 28 дней. Продолжительность постоянной работы и проживания ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС составляет 9 лет 4 месяца, что дает право на снижение истцу пенсионного возраста на 2 года. В случае установления судом факта проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период у истца возникнет право на снижение общеустановленного возраста для назначения государственной пенсии по старости на 3 года.

Свидетель БГВ в суде показала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> в <адрес> на 4 хозяев. Когда её семья вселилась в дом, семья Д-ных там уже жила. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был студентом <данные изъяты>, однако часто бывал дома, в связи с чем она интересовалась у его матери, как он учится, находясь столько времени дома. Мать говорила, что А учится хорошо, многие экзамены сдает автоматом. Спустя 6 лет её семья переехала, а семья Д-ных оставалась проживать по указанному адресу.

Свидетель БАВ в суде показал, что его семья приехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. ему предоставили от работы квартиру по адресу: <адрес>, где они прожили шесть лет. Дом был на 4 хозяев. По соседству проживала семья Д-ных. Они пользовались одним двором, часто виделись. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был студентом <данные изъяты>, при этом все выходные, каникулы и во время сессии находился дома, приезжал каждую неделю за продуктами к родителям, отцу помогал по ремонту техники (у отца был трактор), матери с огородом и по хозяйству.

Свидетель ДЮЛ в суде показал, что вместе с ФИО1 учился на одном курсе в одной группе в сельхозинституте в период с ДД.ММ.ГГГГ г. В тот период он проживал в <адрес>, а ФИО1 в <адрес>. В период обучения они проживали в общежитии в <адрес>, были временно зарегистрированы по указанному адресу. В выходные, праздничные дни, в дни каникул и сессий уезжали домой. В учебный период так же ездили домой погулять, иногда прогуливали занятия, чтобы уехать домой. В период сессии готовились к экзаменам каждый у себя дома.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, абзаца 2 подпункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. При этом, пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Закон N 1244-1) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 настоящего Федерального закона, или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Закона, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному названным Законом, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 г., в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона N 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

С учетом статьи 34 Закона N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к ст. 35 Закона право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с абзацем 3 статьи 7 Закона N 1244-1 границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», до 1 февраля 1998 г. применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-Р.

Согласно указанному Перечню населенный пункт п. Залегощь Залегощенского района Орловской области был отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19 апреля 2000 года № 33 утверждено Разъяснение N 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как указано в данном разъяснении, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия Перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства РФ.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 20) и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет, что подтверждено паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 57 лет ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда России в Верховском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости по нормам Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении государственной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.9).

В уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ., адресованном истцу, в обоснование отказа пенсионный орган указал, что по имеющимся документам суммарно период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС составляет 9 лет 4 месяца (учтены периоды проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ что дает право на снижение пенсионного возраста на два года. По совокупности имеющихся документов право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со снижением возраста с учетом ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 в возрасте 57 лет с 22 ноября 2018 г. у истца не имеется в связи с отсутствием необходимой продолжительности постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.7-8).

Период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) не был учтен при подсчете периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес> совместно с родителями ДИП. и ДАА., которые работали и до дня своей смерти проживали в <адрес>, окончил <данные изъяты>, после службы в рядах вооруженных сил СССР был поставлен на учет <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., работал на различных предприятиях <адрес>, в спорный период пользовался услугами государственной трудовой сберегательной кассой Залегощенского сахарного завода, после смерти родителей принял наследственное имущество, до настоящего времени продолжает проживать в <адрес> (л.д.22-23,36-55,122-142).

В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлся студентом <данные изъяты> очной формы обучения по специальности «Механизация сельского производства» (л.д.12-14, 20).

На период учебы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.124-127).

По сообщению <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ экзаменационная сессия у студентов 3 курса очной формы обучения специальности «Механизация сельского производства» проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ., производственная практика проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35).

Согласно примечанию к статье 35 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, снижение пенсионного возраста на первую абсолютную величину имеет место в случае проживания (или работы) гражданина на загрязненной территории с 26.04.1986.(с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986, при этом продолжительность проживания или работы в этот период значения не имеет.

Поскольку ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. обучался очно в <данные изъяты> в <адрес>, на период учебы был там зарегистрирован, в указанный период приезжал в <адрес>, где проживали его родители, он имеет право, в силу вышеуказанной правой нормы, на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Установление данного юридического факта имеет для истца юридические последствия, поскольку позволяет ему реализовать право на назначение государственной пенсии с уменьшением пенсионного возраста на три года.

Иным путем истцу установить факт постоянного проживания, кроме, как обратившись с заявлением в суд, не представляется возможным.

Уменьшение возраста выхода на пенсию действующим законодательством предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ответчик признал за истцом право на снижение пенсионного возраста на 2 года и зачел как периоды проживания и работы на территории с льготным социально-экономическим статусом периоды проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., что составляет 9 лет 4 месяца.

Судом установлен период постоянного проживания ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенных обстоятельств, истец приобрел право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в соответствии со ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ Государственная пенсия ФИО1 с учетом требований п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» должна быть назначена с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей.

Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в его пользу государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) об установлении юридического факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) включить ФИО1 для назначения досрочной пенсии период постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в <адрес>, и назначить ФИО1 пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 3 (три) года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2019 г.

Председательствующий Т.В. Глебова



Суд:

Верховский районный суд (Орловская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Глебова Татьяна Васильевна (судья) (подробнее)