Решение № 2А-2684/2024 2А-2684/2024~М-2279/2024 М-2279/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-2684/2024

К делу номера-2684/2024

УИД: 23RS0номер-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

17 сентября 2024 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России номер по <адрес> к Голицыной-Святозар ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России номер по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО3 в свою пользу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей, пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76,92 рублей, всего взыскать задолженность в размере 28 820,92 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве ИП, в связи с чем административный ответчик является плательщиком страховых взносов. За периоды ведения деятельности ответчику были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 76,92 рублей. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование о погашении задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в отношении ФИО3 вынесен судебный приказ, в последующем отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МИФНС России номер по <адрес> – ФИО5, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает требования МИФНС России номер по <адрес> не обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве ИП и являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 статьи 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организации и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО6 являлась плательщиком страховых взносов, которые на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы также предусмотрена п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование номер от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 29 997,63 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших возражений должника.

Изложенное послужило поводом для обращения административного истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик обязан был исполнить требование номер от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ).

При этом судебный приказ в отношении ФИО3 был вынесен мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Как указано выше, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п. 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд автоматически не восстанавливает.

Представитель административного истца МИФНС России номер по <адрес> – ФИО5 просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

При этом, в материалах дела отсутствует ходатайство налогового органа о восстановлении срока при подаче заявления о выдаче судебного приказа; доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду также не представлено.

Таким образом, поскольку на дату обращения в Лазаревский районный суд ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по уплате налогов в связи с пропуском установленного срока, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> требования, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства представителя административного истца МИФНС России номер по <адрес> – ФИО5 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России номер по <адрес> к Голицыной-Святозар ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова