Постановление № 5-271/2021 от 26 ноября 2021 г. по делу № 5-271/2021

Дело № 5-271/2021

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2021-001179-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 26 ноября 2021 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

27.10.2021 в 10 часов 44 минуты ФИО1 не выполнила правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение пп. 1 п. 8 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции постановления от 21.10.2021 № 120) «О введении режима повышенной готовности», при осуществлении в помещении по адресу: <...>, офис «Орифлейм», деятельности по оказанию услуг, связанной с совместным пребыванием граждан, не обеспечила соблюдение гражданами социального дистанцирования путем нанесения специальной разметки на полу в помещении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснив, что по состоянию на 27.10.2021 специальная разметка отсутствовала, в настоящее время нарушение устранено.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов РФ с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут на основании подп. "ф" п. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 11), граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с Законом № 68-ФЗ правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (редакция от 21.10.2021 № 120, действующая с 21.10.2021) «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с п/п. «б» п. 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п/п. 1 п. 8 указанного постановления, органы власти. организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан и не приостановлена в соответствии с решением Оперативного штаба, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования (которым, согласно п/п. 2 п. 6 указанного постановления, является соблюдение дистанции до других граждан не менее 1,5 м), в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вышеуказанные требования физическим лицом- налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятой) ФИО1 в месте осуществления ей деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан, выполнены не были.

Из объяснений ФИО1, в том числе данных в судебном заседании, следует, что она использует помещение по адресу: <...> офис «Орифлейм, для оказания услуг, связанных с совместным пребыванием граждан, по состоянию на 27.10.2021 ей не было обеспечено соблюдение гражданами, посещающими указанное помещение, социального дистанцирования, так как проводился ремонт, не успела нанести специальную разметку на полу. В настоящее время нарушение устранено, соблюдение социального дистанцирования обеспечивается, ее среднемесячный доход составляет 20 000 рублей.

Из предоставленных материалов следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятой), в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 на момент выявления административного правонарушения приняты все зависящие меры по соблюдению требований вышеуказанного нормативного постановления.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав иные письменные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно: её объяснениями, протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей Л., О., материалами фотосъемки, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, сведениями межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, договором аренды помещений с приложениями.

Вышеуказанную совокупность доказательств судья признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, судом не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Оценив в совокупности доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, создающего, с учетом сложившейся в стране и в мире эпидемиологической обстановки, угрозу причинения вреда здоровью людей и возникновения чрезвычайных ситуаций, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым судья, руководствуясь ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из целей наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такое наказание будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, оснований для вынесения ей предупреждения не усматривается.

Кроме того, в соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а в данном случае усматривается угроза причиненияч вреда здоровью людей.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (Главное управление МЧС России по Курганской области, юридический адрес: ул. Куйбышева, 191, <...>);

л/с <***>

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 450101001

Код ОКТМО 37701000

Р/с: <***>

Номер казначейского счета: 03100643000000014300

Наименование банка получателя Отделение Курган Банка России// УФК по Курганской области г. Курган.

БИК: 013735150

КБК: 17711601201010601140

УИН: 17700712321001544220.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Е.И. Морскова