Решение № 2-1404/2019 2-1404/2019~М-1124/2019 М-1124/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1404/2019

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия (бездействие), возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах обратилось в с указанным иском и просило:

признать противоправными действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность:

обеспечить маркировку на весь реализуемый товар с указанием наименования пищевой продукции, состава пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показателей пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО), единого знака обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного Союза;

обеспечить своевременное снятие с реализации и последующую утилизацию пищевой продукции с истекшим сроком годности,

указав в обоснование исковых требований, что ДАТА в период с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах была проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции по адресу: АДРЕС. В ходе проверки установлено, что

в нарушение пп.7,12 ст.17 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, ст.3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в предприятии розничной торговли ИП ФИО1 при реализации пищевой продукции не соблюдены сроки годности, установленные производителем;

в нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, п.106 главы XI ТР ТС 034\2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.4.1 ст.4 ТР ТС 022\2011»Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.3 Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предприятием розничной торговли ИП ФИО1 допущена реализация пищевой продукции без маркировки.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явилась, представлено заявление о признании исковых требований истца в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в соответствии с требованиями ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.7 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу требований ч.1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

И не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются (п.2 ст.3).

В соответствии с п.12 ст.17 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Требования к маркировке упакованной пищевой продукции установлены ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 881.

В соответствии с п.1 ч.4.1 ст.4 ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

При этом предусмотренная п.1 ч.4.1 ст.4 ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, ДАТА по месту осуществления торговой деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 - АДРЕС, проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено, что в нарушение пп.7,12 ст.17 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от ДАТА НОМЕР, ст.3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в предприятии розничной торговли ИП ФИО1 при реализации пищевой продукции (ребра ленточные (ребра свиные) полуфабрикат мясной порционный мясокостный категории В) не соблюдены сроки годности, установленные производителем;

в нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, п.106 главы XI ТР ТС 034\2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.4.1 ст.4 ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.3 Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предприятием розничной торговли ИП ФИО1 допущена реализация пищевой продукции (котлета на косточке) без маркировки.

Данные действия ответчика при осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции являются незаконными

Ответчиком исковые требования признаны.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение исполнения обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком района удовлетворить.

Признать противоправными действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 022\2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность:

обеспечить маркировку на весь реализуемый товар с указанием наименования пищевой продукции, состава пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показателей пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО), единого знака обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного Союза;

обеспечить своевременное снятие с реализации и последующую утилизацию пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова