Постановление № 5-33/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-33/2020

№ 5-33/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 22 апреля 2020 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Воротников Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО5, <данные изъяты>, раннее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

06.04.2020 года в 07 часов 40 минут ФИО5, проживающий в <адрес>, проигнорировав требование пункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области № 120-П от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место своего проживания и передвигался в районе дома № 50, расположенного по ул. Советская в с. Конево Абатского района Тюменской области, следуя к своему знакомому с целью употребления спиртных напитков.

ФИО5, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, однако в материалах дела имеется письменное заявление ФИО5 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно содержанию указанного заявления ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признаёт, сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном 10.04.2020 года в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждает.

На основании изложенного, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме личного признания вины ФИО5 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается содержанием письменного объяснения ФИО5 от 10.04.2020 года, из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>. 06.04.2020 года около 07 часов 30 минут он вышел из своего дома и пошел к своей родственнице ФИО1 По пути его следования, в районе дома № 50 по ул. Советская в с. Конево Абатского района Тюменской области он встретил ФИО2, последним ему было сделано замечание и указано на необходимость вернуться домой. Однако данное замечание он проигнорировал и пошел дальше, однако уже не к ФИО1, а к своему знакомому с целью употребления спиртных напитков. Вину в нарушении режима самоизоляции признает.

Также вина ФИО5 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается содержанием письменного объяснения ФИО2 от 06.04.2020 года, из содержания которого следует, что он является Главой администрации Коневского сельского поселения. 06.04.2020 года около 07 часов 40 минут им в районе дома № 50 по ул. Советская в с. Конево Абатского района Тюменской области был обнаружен ФИО5, который двигался в направлении выезда из с. Конево Абатского района Тюменской области. Поскольку ФИО5 своими действиями нарушал режим самоизоляции, введенный Постановлением Правительства Тюменской области, он сделал ему замечание по указанному поводу и указал на необходимость вернуться домой, однако ФИО5 замечание проигнорировал. После этого ФИО2 о выявленном факте сообщил в полицию.

Кроме этого, вина ФИО5 в совершении инкриминируемого административного правонарушения нашла своё подтверждение по итогам исследования судом письменного объяснения ФИО3, в котором ФИО3 подтвердила факт нахождения ФИО5 около 07 часов 40 минут 06.04.2020 года в районе дома № 50, расположенного по ул. Советская в с. Коневой Абатского района Тюменской области, а также факт того, что ФИО2 было сделано замечание ФИО5 по факту нарушением им режима самоизоляции, однако ФИО5 указанное замечание проигнорировал.

Содержанием рапорта оперативного дежурного ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 от 06.04.2020 года, зарегистрированного в КУСП ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» № 712 подтверждается, что в 07 часов 50 минут 06.04.2020 года в дежурную часть ОП № МО МВД России «Ишимский» от Главы Коневского сельского поселения ФИО2 поступило сообщение о том, что ФИО5 ходит по с. Конево и тем самым не исполняет требования по самоизоляции.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с пунктом 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО5 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, перечисленных в пункте 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО5 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО5 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания ФИО5 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание вины ФИО5 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях виновного судом не установлено.

С учетом данных о личности ФИО5, наличии в его действиях смягчающего административную ответственность обстоятельства, при одновременном отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа, суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 по убеждению суда невозможно. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение меры административного наказания в виде предупреждения возможно за совершение административного правонарушения лицом впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, по убеждению суда не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН <***> 502 1942

№ счета получателя платежа 401 018 109 657 705 10 005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 047 102 001

КБК 188 116 012 010 190 00 140

УИН 188 804 722 020 004 65 688

КПП <***> 501 001

ОКТМО 716 034 02

Наименование платежа – штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.С. Воротников