Решение № 2-225/2018 2-225/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-225/2018

Дело № 2-225/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 05 июля 2018 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.

с участием представителя истца ФИО4

третьего лица ФИО5

представителя ответчика, защитника-адвоката Кучан В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Де-Кастринского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО6 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2018 г., истец в лице Главы сельского поселения ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Согласно которого, просит признать ответчика утратившей право пользования квартирой <адрес>, и обязать отделение УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в Ульчском районе снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу. Взыскать с ответчика уплаченную сумму при подачи искового заявления в размере 6 000 рублей. Третьими лицами по иску указав, ФИО5, Отделение УФМС России по хабаровскому краю и Еврейской автономной области в Ульчском районе.

В обосновании заявленных требований указал, что истец является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в квартиру в качестве нанимателей была вселена ответчик ФИО6, с мужем ФИО5 и тремя детьми: дочерями - ФИО1, ФИО2 и сыном – ФИО3, на основании договора № социального найма жилого помещения, заключенного сторонами на неопределенный срок, ответчик зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ брак между ответчиком и ФИО5 был расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик выехала из спорного жилья, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, текущий ремонт жилого помещения не производит. ФИО5 с двумя детьми остался проживать в спорной квартире. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Считает, что обстоятельства, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. На сегодняшнюю дату ответчик имеет задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 490 рублей 18 копеек. В настоящее время место жительства ответчика неизвестно. Известно лишь что выехала она в <адрес> оставив детей на иждивении у ФИО5 Регистрация ответчиков по адресу: <адрес>, делает невозможным регистрацию, а также заселение по данному адресу иных лиц без её согласия, а также делает невозможным приватизацию данного жилого помещения.

В судебном заседании действующая на основании доверенности, ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основании. Дополнительно суду пояснила, что задолженность по уплате найма погашены ФИО5 В настоящее время ФИО5 привел спорную квартиру надлежащее состояние, отвечающим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а также использует по назначению прилегаемый к квартире земельный участок. Со дня проживания и до настоящего времени ответчик своего намерения на приватизацию не выражала. После выезда в ДД.ММ.ГГГГ г. из спорной квартиры до настоящего времени в спорную квартиру не возвращалась. В данной квартире нахождение вещей и имущества ответчика не установлено.

ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования Администрации, суду пояснил, что восстановил данную квартиру для проживания, в которой он с дочерями зарегистрирован и проживает фактически с настоящее время. Ответчик ФИО6, является его бывшей супругой после расторжения брака с которой место жительство детей было определено с ним. Фактически он с детьми проживал по месту жительства своей матери. Ему стало известно, что бывшая супруга создала новую семью в которой родился совместный ребенок и уехала за пределы района. В настоящее время проживает в <адрес> место жительство ему неизвестно. В спорную квартиру он въехал после её восстановления, вещей и имущества ответчика в ней не было, препятствий ответчику в пользовании квартирой он не чинил.

В данном судебном заседании, назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), представитель ответчика ФИО8 Кучан, возражал против удовлетворения исковых требований. Указал на то, что убытие ответчика невозможно признать добровольным оставлением места жительства. Поскольку нет достоверной информации об этом. Считает, что администрации надлежит, как собственнику квартиры, необходимо учитывать право ответчика на приватизацию данной квартиры в которой ответчик зарегистрирована по настоящее время. А, следовательно, рассчитывает в неё вернуться для проживания. Нет ни каких сведений о том, что ФИО6 выехала в <адрес> на постоянное место жительства.

В судебное заседание третье лицо ОУФМС России по Ульчскому району своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом в установленном законом порядке. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступало. По сведениям, представленным начальником ОУФМС России по Хабаровскому краю в Ульчском районе ФИО9, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения значиться зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если лицо не сообщило суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ОУФМС России по Ульчскому району

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ч. 1 ст. 60 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседание установлено, что Де-Кастринское сельское поселение Ульчского муниципального района Хабаровского края является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 57.3 кв.м. Что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Де-Кастринский ТЭК» и ФИО6 был заключен договор социального найма. В соответствии с которым нанимателю ФИО6, была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>. Совместно с ФИО6, в данное жилое помещение вселены, муж нанимателя ФИО5, дети ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д. 26-28). ФИО5 зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Брак между З-выми прекращен ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения мирового судьи судебного участка № 65 Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака № (л.д. 38).

В соответствии с Похозяйственной книгой по данным за 2013, 2014 г.г. в спорной квартире проживает два человека ФИО6 и ФИО2, которые выбыли в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7).

Отсутствие по данному адресу ответчика с ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а также фотографиями. Доказательств проживания ФИО6 в указанном жилом помещении и оплаты ею коммунальных услуг, использования жилого помещения представителем ответчика Кучан В.Ф., суду не представлено. Напротив, отсутствие ответчика по указанному адресу подтверждается актом осмотра жилого помещения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит установленным факт добровольного отказа ФИО6 от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку она длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в указанном жилом помещении, мебели личных вещей в данной квартире не оставила. С заявление о заключении с ней договора социального найма в качестве нанимателя данного жилого помещения, после выезда не обращалась.

Согласно Главе 6 ГК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании установленных обстоятельств по данному делу, проведя анализ юридически значимых обстоятельств для разрешения спора по существу, прихожу к выводу о том, что заявленные требования администрации подлежат удовлетворению частично.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено обстоятельств вынужденного отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, либо наличия у них препятствий в пользовании квартирой. Напротив, действиями истца были приняты меры по розыску нанимателя для возложения на них обязанностей по надлежащему содержанию предоставленной ответчикам квартиры, и взыскании платы за пользование жилым помещением и уплаты задолженности за предоставления коммунальных услуг.

Учитывая все установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела и руководствуясь положениями ст. 83 ЖК РФ, прихожу к выводу о том, что исковые требования администрации о признании ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Поскольку в соответствии со ст. ст. 3, 7, 31 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов).

На основании вышеизложенного ФИО6 подлежит снятию с регистрационного учета в связи с утратой права пользования жилым помещением.

На ряду с этим, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст.103, того же кодекса, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), по делам, рассматриваемыми в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере: для физических лиц - 300 рублей.

По настоящему делу, при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации - суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Де-Кастринского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО6 – удовлетворить частично.

Признать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, в доход бюджета Ульчского муниципального района.

Данное решение является основанием для снятия ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 10.07.2018 г.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Оригинал Решения находится в материалах гражданского дела № 2-225/2018 в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья И.И. Вьюшина