Решение № 2А-216/2024 2А-216/2024~М-68/2024 М-68/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-216/2024

УИД №44RS0005-01-2024-001121-51

№ 2а-216/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Соловьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава- исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав исполнитель ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просила ограничить ФИО2, (дата) года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение№ от 17.07.2020 до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В заявлении указано, что в отношении должника имеется сводное исполнительное производство №, на общую сумму 14323,12 руб. предмет взыскания административные штрафы. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должник добровольно погашение задолженности не осуществляет, официального места работы не имеет, по месту регистрации должник не проживает. Согласно ответам, полученным из кредитных организаций, на счетах должника отсутствуют денежные средства. В связи с отсутствием денежных средств, свои обязательства должник до настоящего времени не исполнил.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями, находящимися в не его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлялись в адрес должника посредством ЕПГУ.

Административный истец судебный пристав исполнитель ФИО1 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, месте и временирассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованные лица Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области для участия в деле своих представителей не направили, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица ОГИБДД ОТД МВД России по г. Волгореченску, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД г. Ярославля, ОГИБДД МО МВД России «Буйский», ОГИБДД УМВД России по г. Костроме для участия в деле своих представителей не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 в ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области имеются четырнадцать неисполненных исполнительных производств на общую сумму 14323,12 рублей. Взыскателями по указанным производствам являются: Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ОГИБДД ОТД МВД России по г. Волгореченску, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД г. Ярославля, ОГИБДД МО МВД России «Буйский», ОГИБДД УМВД России по г. Костроме, предмет взыскания – административный штраф по постановления об административном правонарушении. (л.д. 6-34).

На основании постановления судебного пристава- исполнителя ФИО1 от 11.10.2023 указанные исполнительные производства были объединены в сводное производство, которому присвоен № (л.д. 35-36).

Согласно информации судебного пристава – исполнителя ОСП по Буйскому району ФИО1 на момент рассмотрения заявления в суде требования исполнительных документов ответчиком ФИО2 не выполнены.

Согласно ответу ОСФР по Костромской области от 21.03.2024 в региональной базе на застрахованное лицо ФИО2 нет сведений, составляющих пенсионные права.

Согласно ответу ОГБУЗ «Буйская ЦРБ» от 15.03.2024 ФИО2 инвалидом 1-2 группы не признавался. Задолженность по исполнительным производствам подтверждается постановлениями представителей органов исполнительной власти.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа принятие мер по временному ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации является обоснованным, учитывая, что в добровольном порядке должник не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования судебного пристава исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом по управлению транспортными средствами должнику ФИО2, (дата) года рождения, до исполнения обязательств по оплате задолженности по исполнительным производствам: №-ИП от 25.09.2023; №-ИП от 11.09.2023; №-ИП от 11.09.2023; №-ИП от 21.08.2023; №-ИП от 21.08.2023; №-ИП от 21.08.2023; №-ИП от 21.08.2023; №-ИП от 21.08.2023; №-ИП от 03.08.2023; №-ИП от 20.07.2023; №-ИП от 19.07.2023; №-ИП от 19.06.2023; №-ИП от 22.05.2023; №-ИП от 22.05.2023, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.И. Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.04.2024 года.