Решение № 2А-541/2024 2А-541/2024~М-337/2024 М-337/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-541/2024

Дело № 2а-541/2024

39RS0007-01-2024-000512-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №13 УФСИН России по Калининградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН России по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, будучи осуждённым приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24.05.2018 г., к лишению свободы за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, подлежит освобождению из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, установив в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 отбывающий наказание в виде лишения свободы, не пожелал участвовать в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не выразив возражений относительно заявленных требований.

Изучив материалы административного дела и личного дела осуждённого, выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований, суд приходит к следующему.

Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24.05.2018 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет 4 месяца.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по указанному приговору с наказанием назначенным приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19.01.2018 г., окончательно ФИО1 БЮ. назначено наказание 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Мера пресечения ФИО1 в виде содержания под стражей оставлена без изменения, срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Калининградского областного суда от 14.08.2018 г. указанный выше приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Указанным приговором установлено совершение ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве.

Лишение свободы осужденный отбывает в ФКУ ИК-13, освобождается, как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Родченко Д.В. административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осуждён к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО 1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения. Поощрений не имел. На профилактическом учете в учреждении не состоял, характеризовался отрицательно. Отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения правил внутреннего распорядка, привлекался к дисциплинарной ответственности 4 раза правами начальника учреждения и правами начальника отряда. Поощрялся один раз правами начальника ИУ, в виде снятия ранее наложенного взыскания, на профилактическом учете в учреждении не состоял. В ФКУ ИК 13 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на участок особого режима, для дальнейшего отбывания наказания. По прибытию трудоустроен не был по причине отсутствия свободных рабочих мест, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в ЦТАО на должность разнорабочего «Ремонтно–строительный участок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в ЦТАО на должность резчика по дереву и бересте «Сувенирный участок», с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность рабочего в ИП «Коссинская», далее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время переведен на должность обработчика изделий из янтаря «Сувенирный участок». Мероприятия воспитательного характера посещает, занятия в системе социально – правового информирования посещает регулярно делает для себя должные, положительные выводы, библиотеку учреждения посещает регулярно. В выполнении поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ, ограничений не имеет. К их выполнению относится добросовестно. За время отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника отряда, проявил стремление к досрочному снятию ранее наложенного взыскания, взыскание снято досрочно в порядке поощрения. Участвует в воспитательных и культурно–массовых мероприятиях, проводимых в ИУ, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение поощрялся правами начальника учреждения. Проходил обучение ФКПОУ № ФСИН России, по окончании получил следующие квалификации: ДД.ММ.ГГГГ «Уборщик служебных помещений – 3 разряда», ДД.ММ.ГГГГ «Электросварщик ручной сварки – 4 разряда», ДД.ММ.ГГГГ «Обработчик изделий из янтаря – 3 разряда». Награжден в 2021 году грамотой директора ФКПОУ № за создание материальной базы училища и ее хранения, ремонта и подготовки к занятиям, а также за примерное поведение. Внешне опрятен, спальное место содержит в надлежащем состоянии, правила личной гигиены соблюдает, контроль со стороны администрации по соблюдению мер санитарии не требует. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. Отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. Социально–полезные связи и отношения с родственниками поддерживает в установленным законом порядке путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. Вину в совершении преступления согласно приговору признал частично. Исковых обязательств не имеет. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проявил стремление встать на путь исправления. ФИО1 имеет 4 поощрения, 7 взысканий, часть которых погашены по сроку, часть досрочно сняты, что подтверждается представленной справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой осужденного.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности осуждённого, ранее судимого, его поведение за время нахождения в исправительной колонии, отсутствие взысканий, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом совершения преступления, за которое ФИО1 осужден и отбывает наказание, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым запретить ФИО1 посещать места реализации спиртного на розлив.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, имеет лишь регистрацию по месту пребывания в учреждении ИК-13.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-I «О свободе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, местом жительства являются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом пребывания являются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CDE59E12BA915FE4140F0716E1F92B6F50ED8F4427942EB88A394B86CDA6AAC508F2№" Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания, административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в отношении ФИО1 необходимо установить также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом его поведения.

Таким образом, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-13 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 Юрьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив в отношении него административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещать места реализации спиртного на розлив,

- запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2024 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина