Постановление № 5-1001/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-1001/2017

Дело № 5-1001/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2017 года <...>

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОП № 2 «Ливадийский» УМВД России по г. Ялте, в отношении ФИО2 Оглы, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

установил:

29 декабря 2017 года в 08 часов 00 минут, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 О., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно ст. 10, 11 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2-о. признал свою вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в связи с болезнью, однако намеревается выехать уже до конца текущего года.

Исследовав представленные материалы дела, считаю, что вина ФИО2 АО. полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № РК-206134/1868 от 29.12.2017 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №2 «Ливадийский» УМВД России по г.Ялте ФИО; письменными объяснениями ФИО2 О.; копией паспорта ФИО2 О; копией миграционной карты ФИО2 О.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности гражданина Республики Азербайджан ФИО2 О. в совершении административного правонарушения.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, считаю, что действия ФИО2 О. необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на институт защиты государственных интересов, установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность гражданина Республики Азербайджан, который официально не трудоустроен, социальных связей на территории Республики Крым не имеет, каких-либо мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предпринял.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние ФИО2 О.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, а именно копии миграционной карты, срок пребывания ФИО2 О. на территории Российской Федерации закончился 11 ноября 2017 года.

Суд полагает разумным и справедливым назначить ФИО2 Ю.А.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения данного вида административного наказания, судом не установлено.

Административное выдворение определяется в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку специальные учреждения для временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Крым отсутствуют.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Частью 6 ст.32.10 КоАП РФ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновным ФИО2 Оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специальном учреждении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Ялте л/с <***>), ИНН <***>, КПП 910301001, р/с <***>, Банк получателя: БИК 043510001 Отделение Республики Крым г. Симферополь, назначение платежа: 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО: 35729000, УИН 1888 049 117 000 2061346 наименование платежа «Административный штраф».

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Ялтинский городской суд.

Судья: