Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело № 2-133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о включении периодов работы в общий трудовой (страховой) стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области (далее ГУ УПФ РФ в Пинежском районе), указав в обоснование, что он в ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы в <...> отделении совхоза «...» в 1973 - 1977 годах на основании архивной справки, однако, решением ответчика от 17.03.2017 ему было отказано в этом. Просит включить указанные периоды работы в общий трудовой и страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлениям основаниям. Пояснил, что он в школьные годы работал в <...> отделении совхоза «...», за отработанное время получал заработную плату. Они, будучи детьми, в период каникул возили сено, солому, зерно, молоко, пасли коров. Иногда их просили поработать и в учебные дни. В подтверждение своих доводов сослался на архивную справку, показания свидетелей К., Д., Е.. и Б., работавших совместно с ним.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Пинежском районе, извещенного надлежащим образом о времени месте судебного заседания, не прибыл, направил отзыв, в котором возражал против исковых требований, указав, что в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Поскольку архивная справка не содержит необходимых сведений, она не принята пенсионным органом в подтверждение стажа истца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях).

Из п.1, 9, 10 ст. 15 Закона о страховых пенсиях следует, что в формулу расчета размера страховой пенсии по старости входит индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).

Для расчета величины ИПКс учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положениями п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок расчета размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, в частности, из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Таким образом, продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии.

Судом установлено, что в ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в <...> отделении совхоза «...» в 1973-1977 годах на основании архивной справки и перерасчете пенсии, однако, решением ответчика от 17.03.2017 ему было в этом отказано в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, поскольку в трудовой книжке ФИО1 указанные периоды отсутствуют, а в представленной им архивной справке имя и отчество указаны не полностью, в связи с чем невозможно установить факт работы именно заявителем.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В трудовой книжке ФИО1 запись о его работе в <...> отделении совхоза «...» в 1973-1977 годах отсутствует.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положениями п. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 07.10.2016 установлено, что в архивном фонде совхоза «...» в книгах учёта расчётов по оплате труда значится в 1973 году ФИО1, в 1974 году ФИО1, в 1975 году ФИО1, в 1976 году ФИО1, в 1977 году ФИО1. (так в документе, дата рождения не указана, другого ФИО1, В.Г. нет), что работал:

в 1973 году в марте начислена заработная плата <сумма> за 2 дня;

в 1974 году в июле начислена зарплата <сумма> за 30 дней, в августе - <сумма> за 23 дня, в сентябре <сумма> за 3 дня;

в 1975 году в январе начислена зарплата <сумма> за 4 дня, в апреле - <сумма> за 5 дней, в июне - <сумма> за 4 дня, в августе - <сумма> за 8 дней, в сентябре <сумма> за 1 день;

в 1976 году начислена зарплата в марте <сумма> (дни не указаны), в апреле <сумма> за 6 дней, в июне <сумма> за 23 дня, в июле <сумма> за 30 дней;

в 1977 году начислена зарплата в январе <сумма> за 2 дня, в апреле <сумма> за 1 день, в мае <сумма> за 3 дня, в июне <сумма> за 11 дней (л.д. 7).

В настоящее время совхоз «...» ликвидирован, возможность получения от него каких-либо документов отсутствует.

Учитывая, что документы о работе небрежно оформлены не по вине работника, периоды работы в <...> отделении совхоза «...» могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Свидетель К. показал, что они с ФИО1 знакомы с самого детства, живут в одной деревне, учились вместе, работали. Он с 1972 по 1973 год работал в совхозе «...» после 6 класса. Они пасли коров и ездили на сенокос. В это время ему было <...> лет. Зимой они возили хвою, сено, навоз выгружали, дежурили, им за это платили заработную плату. Он работал до 1977 года.

Аналогичные показания даны в судебном заседании свидетелями Д., Е.. и Б. работавшими в <...> отделении совхоза «...» в спорные периоды, которые также показали, что вместе с ними работал ФИО1

В архивной справке архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 12.05.2017, кроме ранее указанных сведений, содержится информация о том, что ФИО1 Принят в совхоз и направлен учиться в <адрес> СПТУ №*** с 15 июня 1977 г., сведения о начислении ему стипендии и заработной платы, о прибытии на производственную практику и направлении на работу в <...> отделение, что соответствует сведениям в трудовой книжке истца ФИО1 При этом в архивной справке также указано, что другого ФИО1 нет.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы истца ФИО1 в <...> отделении совхоза «...» в соответствии с архивными справками: в 1973 году в марте 2 дня; в 1974 году в июле 30 дней, в августе 23 дня, в сентябре 3 дня; в 1975 году в январе 4 дня, в апреле 5 дней, в июне 4 дня, в августе 8 дней, в сентябре 1 день; в 1976 году март (дни не указаны), в апреле 6 дней, в июне 23 дня, в июле 30 дней; в 1977 году в январе 2 дня, в апреле 1 день, в мае 3 дня, в июне 11 дней, в связи с чем его требование о включении данных периодов в общий трудовой (страховой) стаж подлежат удовлетворению.

С учетом требований пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в котором указано, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в марте в 1976 года отработанные истцом дни не указаны, в общий трудовой (страховой) стаж подлежат включению дни с 15 по 31 марта.

В силу ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, которую истец уплатил при обращении в суд, подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды его работы в совхозе «...» в 1973 году в марте 2 дня; в 1974 году в июле 30 дней, в августе 23 дня, в сентябре 3 дня; в 1975 году в январе 4 дня, в апреле 5 дней, в июне 4 дня, в августе 8 дней, в сентябре 1 день; в 1976 году с 15 по 31 марта, в апреле 6 дней, в июне 23 дня, в июле 30 дней; в 1977 году в январе 2 дня, в апреле 1 день, в мае 3 дня, в июне 11 дней.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е. А. Першина