Решение № 2А-1520/2021 2А-1520/2021~М-1021/2021 М-1021/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1520/2021

Дело № 2а-1520/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при секретаре Морозовой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 о признании действий и бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратилось в суд с указанным административным иском, из содержания которого следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.12.2019 года, должником по которому является ФИО2, взыскателем истец, предмет исполнения: задолженность в размере 164 200 рублей. 17.02.2021 года в ходе мониторинга официального сайта ФССП России, истцом было выявлено, что указанное исполнительное производство было окончено 30.12.2020 года по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производство. Полагает, что действия пристава по окончанию исполнительного производства являются необоснованными и преждевременными, поскольку приставом-исполнителем не были осуществлены действия по выходу по месту жительства должника, не установлен факт проживания должника, либо его отсутствие по известным адресам, не отобраны пояснения, не вручено требование. Кроме того, согласно исполнительному производству, должнику принадлежит автомашина «Шевроле Спарк», гос. рег. знак <***>, то есть имеется имущество, на которое можно обратить взыскание. Однако пристав, располагая данной информацией, спустя 6 месяцев выносит постановление лишь о запрете регистрационных действий. Данные бездействия пристава истец также находит незаконными. Кроме того, 15.07.2020 года приставом было получено заявление от истца об объявлении должника в розыск, однако никаких действий по данному заявлению ответчиком совершено не было, сведения о заведение розыскного дела на сайте ФССП отсутствуют. Указанное в совокупности свидетельствует о нарушении приставом права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 по окончанию исполнительного производства; незаконными бездействия пристава по не обращению взыскания на движимое имущество должника.

В судебное заседание ни представитель истца, ни представители ответчиков, ни заинтересованное лицо не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

В соответствии со ст. ст. 47, 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со ст. ст. 64, 65, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск, в том числе, в отношении должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что 16.12.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 на основании судебного приказа от 16.10.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 48 Железнодорожного судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство№-ИП в отношении должника ФИО2. Взыскателем по данному исполнительному производству является ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН». Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 164 200 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 от 30.12.2020 года исполнительное производство окончено по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Оценивая представленные суду доказательства, суд находит подлежащим в удовлетворении иска отказать, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Исполнительное производство было окончено приставом ФИО4, в связи с чем, данный пристав, а не ФИО1 совершил действия по окончанию исполнительного производства, о незаконности которых заявляет истец. Именно в производстве ФИО4 находилось исполнительное производство на момент его окончания, в связи с чем, в обязанности данного пристава до принятия решения об окончании исполнительного производства входили действия по определению объема и характера исполнительных действий, совершенных и подлежащих совершению в рамках исполнительного производства.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном иске ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 о признании действий и бездействий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2021 года