Решение № 12-72/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-72/2026

№ 12-72/2026

(43RS0003-01-2026-000846-76)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2026 года город Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Сапожников А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову М.И.

при секретаре Ш.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № {Номер}, вынесенное {Дата} старшим инспектором ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову М.И. по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

{Дата} постановлением старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову М.И. {Номер} ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г.Кирова с жалобой на указанное постановление, в котором просит постановление от {Дата} отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства, и имеющие значение для правильного разрешения дела и его квалификации. В постановлении указана термин «стоянка», но при этом данных, подтверждающих, что это именно была стоянка более 5 минут в зоне действия дорожного знака «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца» не имеется и не содержится других фактических данных в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательств вины в совершении данного административного правонарушения и его квалификации по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. В административном протоколе указано: «совершил (совершила) нарушение п.1.3 ПДД РФ, совершил стоянку автомобиля в зоне действия дорожного знака «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца». Вменяемое правонарушение, квалифицированное по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, является длящимся. В протоколе не указан период нарушения, без которого невозможно установить данные состава правонарушении. В протоколе не содержится сведений о начальном моменте нарушения и периоде продолжительности нарушения, а также ссылок на иные доказательства совершения правонарушения. Считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Также указывает, что в прокол об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении внесены недостоверные и искаженные сведения о месте пребывания или фактическом проживании, о месте работы, о получении копии документов. Кроме того, старшим инспектором при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены ФИО1 права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Считает, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Материалы данного дела не содержат доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения и виновность в совершении правонарушения. Протокол оформлен в нарушение требований закона, не отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Также ФИО1 ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы. Указывает, что 17.02.2026 в личном кабинете портала Государственных услуг он увидел информацию штрафе по постановлению {Номер}. Копию постановления по делу об административном правонарушении от 31.01.2026 и копию протокола об административном правонарушении от 31.01.2026 получена им 21.02.2026. В период с 31.01.2026 по 21.02.2026 административным органом каких-либо копия документов по вменяемому административному правонарушению ему не вручалось и по средствам почтовой связи не поступало.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, нахожу, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении получено ФИО1 21.02.2026, что подтверждено его подписью в постановлении от 31.01.2026. Иных данных, подтверждающих получение постановления, ранее 21.02.2026, материалы дела не содержат. В связи с чем, жалоба подана в установленный законом срок.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по указанным доводам, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Старший инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову М.И. пояснил, что копия протокола и постановления была им сдана в отдел ГИБДД для отправки по почте ввиду отказа в получении. Автомобиль ФИО1 находился в зоне действия дорожного знака «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца» более 5 минут.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1.3 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 4 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

Указанная часть стать 12.16 КоАП РФ содержит состав административного правонарушения, объективная сторона которого заключается в несоблюдении водителями требований дорожных знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств.

Под действие ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ подпадают нарушения водителями, в том числе дорожного знака 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", который запрещает стоянку транспортных средств только по нечетным числам месяца.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, управляя транспортным средством «Лада Ларгус» государственный регистрационный знак {Номер} {Дата} в 11 часов 50 минут по адресу: {Адрес}, нарушил п. 1.3 ПДД РФ, совершила стоянку автомобиля в зоне действия дорожного знака «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца». Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств нет.

За данное нарушение ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 Ко АП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Довод заявителя жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, заслуживает внимания.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Согласно абз.6 п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

Так, из представленных по запросу суда материалов дела следует, что в протоколе об административном правонарушении №{Адрес} от {Дата} не указан период преднамеренного прекращения движения транспортного средства «(Данные деперсонифицированы)», государственный регистрационный знак {Номер} по адресу: г{Адрес}, на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров, либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Кроме того, отсутствует какой-либо фотоматериал, иные доказательства, фиксирующий стоянку транспортного средства по вышеуказанному адресу, в этой связи невозможно сделать однозначный вывод о том, что 31.01.2026 в 11 часов 50 минут по адресу: {Адрес}, ФИО1 осуществил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца».

В связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении №{Адрес} от {Дата} не указан период преднамеренного прекращения движения транспортного средства на время более 5 минут, и в материалах дела отсутствуют доказательства, фиксирующий стоянку транспортного средства, вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не является доказанной в установленном законом порядке.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица в отношении ФИО1 подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим остальные доводы заявителя не имеют юридического значения для дела

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову М.И. {Номер} от {Дата} по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю. Сапожников